Сроки давности привлечения к административной ответственности: понятия и примеры

Административной называют ответственность за правонарушения небольшой тяжести, имеющие незначительную общественную опасность. Такие нарушения и проступки не называют преступлениями, и подобные случаи редко рассматриваются через суд.

Судьи могут рассмотреть некоторые дела, но в целом достаточно того, что должностное лицо, имеющее определенные полномочия, назначает виновному меры административного наказания. Стоит учесть, что в этом случае виновный не должен находиться в подчинении у этого должностного лица.

Какие правонарушения считаются административными?

Административная ответственность — схематическое изображение

К ответственности за административные правонарушения могут привлекаться не только физические лица, но и различные организации, предприятия. Рассмотрим несколько примеров того, какие правонарушения будут считаться административными:

1. Нарушения правил дорожного движения, не повлекшее за собой аварий и других негативных последствий. Например, превышение скорости, разворот в неположенном месте и т. д. Если инспектор ГИБДД фиксирует такое правонарушение, на водителя будет составлен протокол.
2. Наказание определяется положениями административного кодекса.
3. Самовольное занятие земельного участка. Например, сосед решил присвоить себе заброшенный огород, который оказался чьей-либо собственностью, без соответствующих документов о купле-продаже.
4. Нарушение различных правил и административных запретов. Например, распитие спиртных напитков в местах, где стоит специальный знак, указывающий, что подобные вещи на этой территории запрещены.
5. Мелкое хищение. Это более серьезное нарушение прав, однако обычно это приводит лишь к административному наказанию в зависимости от обстоятельств. Если человек в состоянии алкогольного опьянения украл что-то в супермаркете и его поймали, его привлекут в ответственности, но такое преступление не считается уголовным.

Есть определенные сроки давности привлечения к административной ответственности. Они всегда меньше сроков, касающихся уголовной ответственности, соответственно наказания также менее жесткие. К судимости, как правило, это наказание не ведет.

Сроки давности привлечения к административной ответственности

Административной ответственность — словами закона

Согласно закону, срок давности в данном случае составляет 2 месяца со дня совершения нарушения. Если делом занимается суд, то 3 месяца. Другими словами, если человек совершил что-то незаконное, например, нарушил правила дорожного движения, но никакого наказания за следующие 3 месяца не произошло, в дальнейшем привлечь его к административной ответственности будет невозможно. Но, как и в любом правиле, здесь есть свои исключения:

1. Если в процессе правонарушения имело место причинение (легкое или средней тяжести) вреда здоровью, то срок продлевается до 1 года.
2. Срок также увеличивается до 1 года, если речь идет о вождении в нетрезвом виде. Избежать наказания в этом случае водителю не удастся, переждав всего 3 месяца. Такой закон вступил в силу в 2013 году.
3. Если водитель был задержан в состоянии наркотического воздействия, ему также полагается определенное наказание. Срок давности – 1 год.
4. Если водитель был задержан в состоянии алкогольного опьянения, но отказался пройти медицинскую проверку, это также считается правонарушением и повлечет за собой определенное наказание.

Практически все правонарушения, срок давности которых был продлен, связаны с ПДД. Стоит отметить, что с владельца автомобиля не снимается ответственность, если за рулем машины сидело другое лицо в состоянии алкогольного опьянения. Определенное наказание (скорее всего в виде штрафа) все равно последует, поскольку владелец автомобиля допустил передачу транспорта нетрезвому человеку.

В подобных случаях доказать, что человек невиновен, практически невозможно. Но смягчить наказание виновный может, если полностью признает свою вину и раскается, добровольно сообщит о том, что он совершил (что бывает крайне редко), постарается предотвратить последствия своего поступка, если будет доказано, что на момент совершения правонарушения он находился в состоянии аффекта из-за перенесенной психологической травмы, семейных проблем.

Меры наказания за административные правонарушения

Любое административное наказание носит воспитательный, а не карательный характер. Оно призвано привлечь к ответственности виновного и предупредить в дальнейшем подобные нарушения. В некоторых случаях, если проступок будет признан малозначительным, не повлекшим серьезных последствий, наказание может не последовать. Существует несколько видов наказания за административное правонарушение:

1. Предупреждение — самая безобидная из мер. В письменном виде, на бумаге с подписью и печатью виновному выражается порицание и предупреждение, что при следующем подобном нарушении будут приняты более суровые меры. Предупреждение может быть только в письменной форме. Все, что сказано устно – это лишь рекомендация или совет.
2. Штраф. Самое распространенное наказание за некоторые виды правонарушений. Виновному выписывается штраф в размере некоторой суммы, который он должен оплатить до истечения определенного срока. Штраф идет в пользу государства.
3. Конфискация. Конфисковать могут тот предмет или орудие, с помощью которого было совершено правонарушение. Назначить подобную меру может только судья.
4. Лишение лица определенного права. Например, если человек допустил нарушение правил дорожного движения, которое в тоге привело к негативным последствиям, его могут лишить водительских прав.
5. Арест. Административный арест заключается в задержании виновного, изоляции и удержании его в этих условиях. За административные нарушения редко применяется арест сроком более 15 суток. Обычно это максимальный срок.
6. Выдворение. Иностранных граждан, которые находились на территории страны незаконно, могут выдворить за пределы Российской Федерации.
7. Обязательные работы. Человека, совершившего правонарушение, могут обязать к общественно полезным работам в свободное от работы или учебы время.
8. Приостановка деятельности. Это касается юридических лиц и ИП. За совершение административного правонарушения могут потребовать остановить деятельность на срок до 3 месяцев.

Трудные случаи

Административная ответственность наступает с 16 лет

В любой юридической практике встречаются неоднозначные трудные случаи. Чаще всего они связаны с ПДД.Если говорить о вождении в нетрезвом виде, то, как все помнят, отказ от медицинского освидетельствования карается штрафом.

Однако не все водители в курсе такого порядка, некоторые сотрудники ГИДББ просят водителей поставить галочку в графе «отказаться от освидетельствования» и поставить подпись или же просто не предлагают эту процедуру.

В результате права водителя нарушены. Он мог бы пройти эту процедуру на месте, но теперь ему придется ехать в специализированное медицинское учреждение. Суд в данном случае может принять сторону водителя. Сотрудник ГИБДД может, напротив, направить водителя на освидетельствование, тогда как никаких явных причин для этого не было.

Например, причинами являются запах алкоголя, нарушенная речь, несоответствующее поведение и т.д. А вот расширенные зрачки поводом для этой процедуры не являются. Реакцию зрачков сотрудники ГИБДД вообще проверять не должны, сделать это правильно может только медработник.

Если дело будет основано на показании сотрудника ГИБДД, который направил водителя на освидетельствование только из-за расширенных зрачков, такое дело будет прекращено мировым судьей и водитель никакого наказания не понесет.

В официальном перечне признаков алкогольного опьянения есть пункт «поведение, не соответствующее обстановке». Под этим пунктом можно понимать абсолютно любое поведение, которое покажется инспектору несоответствующим. Однако стоит помнить, что к неадекватному поведению никак не относятся нервозность и затруднительное или замедленное принятие решений. Если на этом основании водителя принудили пройти медицинское освидетельствование, он может оспорить это решение через суд.

Конечно, трудности возникают не только при рассмотрении дел о нарушении ПДД и вождении в нетрезвом виде, но и при привлечении к административной ответственности за налоговые правонарушения. В особом порядке рассматриваются правонарушения, совершенные несовершеннолетними.

Мнение юриста-эксперта:

[wpmfc_cab_ss]Автор статьи допустил неточность в определении административного правонарушения. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП установлена административная ответственность (ст.2.1 КоАП РФ).

Вторая неточность заключается в том, что наказание за отказ водителя пройти медицинское освидетельствование карается штрафом. Это не совсем так, если мягко сказать, требуется уточнение. Наказание за этот вид нарушения – административный штраф 30 ты. Рублей с лишением водительских прав сроком от одного года до полутора лет. Также, законом предусмотрено приостановление срока давности.

Такой случай предусмотрен только один (ст.4.5 КоАП РФ). Пример. Водитель нарушил ПДД в г. Курске, а сам постоянно проживает в г. Белгороде. Дело подведомственно мировому судье. Нарушитель в протоколе делает запись и просит направить дело для рассмотрения по месту его жительства в г. Белгород. Мировой судья в г. Курске удовлетворяет ходатайство и направляет дело в г. Курск. Срок давности приостанавливается на период пересылки дела. Он начинается со дня удовлетворения ходатайства и заканчивается днем поступления в судебный участок в г. Белгороде. Этот нюанс очень важен и его следует учитывать при планировании своей защиты в суде.

И еще один нюанс. Срок давности начинается со дня совершения правонарушения, но в некоторых случаях, он может начаться в другой день (ст.4.5 КоАП РФ). Окончание срока является также и основанием для прекращения дела. А это помогает избежать ответственности. В судах за соблюдением сроков строго следят, и надеяться на то, этого не заметят, не стоит. А вот ошибиться могут.[/wpmfc_cab_ss]

Лекция по теме «Административное правонарушение и административная ответственность» — в видеоматериале: