Что такое кооперативная форма собственности? Особенности, преимущества, нормы законодательства
Кооперативная форма собственности – это одна из разновидностей коллективной собственности. Она предполагает, что собственники объединяются на добровольных началах для совместного применения имеющегося у них материального имущества или денежных средств.
При такой форме собственности все участники предприятия достаточно сильно замотивированы на работу на общее благо, поскольку каждому из них принадлежит имущественный пай в компании.
Разновидности корпоративного сотрудничества
Кооперативная форма собственности принимает разнообразные формы:
- Кооперативная аренда,
- Производственные кооперации (например, артели),
- Потребительские кооперативы,
- Кооперативные банки,
- Жилищные кооперативы,
- Кооперации с государственным участием.
Производственные кооперативы – это коммерческие организации, объединяющие на добровольной основе граждан, связанных трудовыми интересами. В рабочий кооператив могут входить участники, вносящие пай собственным трудом, и участники, чей пай может состоять из имущества (к примеру, производственных средств).
Также участие может совмещаться. К примеру, в рыболовецкую артель может входить собственник сейнера, рыбаки, капитан, навигатор и т д. Потребительские кооперативы объединяют не производителей товаров, а людей, которые покупают их. Особенностью кооператива является то, что все его члены имеют право пользоваться общим имуществом, а также распоряжаться им.
Управление общим имуществом совершается через высший орган кооператива – собрание членов кооператива. При этом решения принимаются путем голосования, и каждый член кооператива имеет право на один голос. Отсюда следует, что, хотя кооперативная собственность и принадлежит к группе форм частной собственности, управление ею происходит коллективно и участвуют в управлении все участники кооперации.
Таким образом, основные принципы организации кооператива следующие:
- Открытое членство. Любой участник кооператива вправе выйти из него по своему желанию.
- Раздел прибыли. Вся прибыль, полученная кооперативом за конкретный срок, распределяется между его участниками в тех же долях, в каких ими были сделаны взносы в паевый фонд.
- Выборное управление. Как правило, главным управляющим органом (собранием членов кооператива) создается управляющий совет. Так, к примеру, бригада на кооперативном подряде путем голосования выбирает себе бригадира.
Формирование кооперативной собственности
Основа имущества кооперации – паевый фонд. Именно он представляет собой собственность кооператива и именно им управляет собрание членов кооператива. Паевый фонд формируется путем внесения взносов членами кооператива.
При этом порядок внесения взносов и их размер определяется уставом кооператива, который принимается, опять же, общим собранием членов кооператива. Внесение взносов происходит в момент создания кооператива.
Законодательство нашей страны не предусматривает ограничения минимального размера паевого фонда, но очевидно, что он должен быть достаточен для решения задач, которые стоят перед кооперацией и будет отличаться в зависимости от типа кооператива.
Например, паевый фонд производственной артели должен быть достаточен для того, чтобы покрыть издержки на приобретение необходимого материала и инструментария, аренды производственного помещения и других нужд, связанных с началом работы артели до момента получения первой прибыли. Чаще всего собственность кооператива делится на две части:
- Основная, или неделимая часть. Эта часть не может быть разделена между собственниками. К примеру, в производственном кооперативе (объединении ткачей) такой собственностью станет помещение цеха. Если его продать и разделить средства между участниками – кооперация прекратит свое существование.
- Делимая часть. Она представляет собой паевый фонд. Эта часть может быть разделена, и любой участник, покидая кооператив, получит свой пай обратно вместе с поступившими процентами.
- Существенный недостаток данной формы собственности состоит в том, что собственники не получают гарантий отсутствия дополнительных затрат. Если паевый фонд недостаточен для того, чтобы покрыть издержки, связанные с достижением поставленных целей, участники кооператива должны внести недостающие средства пропорционально своему паю. Таким образом, все участники кооперации несут материальную ответственность друг перед другом. Такая форма ответственности называется субсидиарной ответственностью.
Исключением из этого может стать покрытие издержек за счет привлечения в кооператив новых членов и выделения им дополнительного пая. Однако возможность такого привлечения должна быть предусмотрена в уставных документах кооператива. Решение о выделении дополнительного пая принимается путем голосования общего собрания участников кооператива.
При этом, однако, и все средства, не израсходованные на достижение целей, для достижения которых создавался кооператив, должны быть распределены между участниками кооператива пропорционально размерам пая. Наиболее часто такое наблюдается в жилищных кооперативах. В них нередко сметная стоимость построенной недвижимости оказывается ниже, чем размер паевой стоимости.
Таким образом, кооперативная собственность формируется, в основном, путем поступления из трех источников:
- Взносов, совершаемых участниками кооператива.
- Доходов, получаемых от работы кооператива, его прибылей.
- Средств, полученных кооперацией в качестве займов.
Видеонсультация юриста по теме Переход членства в кооперативе:
Особенности кооперативной формы собственности
В отличие от остальных форм коллективной собственности, у кооперативной собственности есть ряд характерных черт, присущих только для нее:
- Отсутствие уставного капитала. Поскольку уставного капитала нет, законодательство не определяет минимальный взнос каждого участника кооператива. Благодаря такой форме организации, кооперативные объединения более доступны для граждан.
- Наличие неделимого фонда. Неделимый фонд – это имущество кооператива, которое уставом объединения защищено от дележа во всех случаях, кроме ликвидации кооператива. Надо отметить, что необходимость создания неделимого фонда долго дискутировалась между теоретиками кооперативного движения. Лишь в 1995 году на Манчестерском конгрессе было принято решение, что без паевого фонда кооперативу трудно поддерживать конкурентоспособность и выживать в условиях рыночной экономики. Следовательно, имущественный фонд кооператива должен содержать неделимую часть.
- Возможность наличия и других фондов. Так, к примеру, нередко в рабочих кооперативах выделяется страховой фонд. Средства из этой части кооперативного имущества идут на покрытие ущерба, который член сообщества может понести, получив в ходе трудовой деятельности увечье или профзаболевание.
- Отсутствие законодательного толкования механизма разделения имущества, имеющегося у кооперативного объединения, на паи. Российское законодательство, в отличие, например, от германского или британского, предписывает кооперативам разделять на паи всю собственность, включая неделимый фонд. Такое решение, как показала практика создания кооперативных объединений в нашей стране, нельзя признать удачным.
Приватизация собственности кооператива
Весьма важным является вопрос о переходе собственности из владения кооператива во владение отдельных его участников. Как правило, порядок такого перехода прописан в уставных документах кооператива. К примеру, квартира в кооперативном доме в момент строительства является кооперативной собственностью.
Но в момент полного погашения участником кооператива своего кооперативного пая (внесение его в фонд кооператива) она уже фактически переходит в собственность участника кооператива. Формальный же переход совершается в момент выдачи собственнику документов о праве собственности на квартиру Регистрационной службой.
Устав кооператива обязан предусматривать и иные случаи, когда возможна передача части собственности из кооперативной собственности в частную собственность, а также перераспределение между отдельными собственниками.
Так, к примеру, необходимы механизмы изъятия имущественного пая за долги у недобросовестного участника, а также механизмы сохранения собственности внутри кооператива при передаче пая от одного члена кооператива другому. Возможность продажи пая лицам, не являющимся членами сообщества, также стоит регламентировать.
Сегодня в России существует более десяти тысяч кооперативных объединений.
К сожалению, государственное законодательство нашей страны содержит немало разночтений в определении порядка деятельности потребительских и производственных коопераций. Однако данная форма собственности прошла проверку временем и позволяет гражданам и сегодня вести успешную экономическую деятельность.