Порядок и сроки взыскания по исполнительному листу судебными приставами

По всем решениям судебных органов принятые взыскания происходят только на основании исполнительных листов. Они имеют установленные законодательством сроки, в течение которых их можно подать в службу специальных судебных приставов и другие уполномоченные органы.

Срок взыскания по исполнительному документу судебными приставами

Исполнительный лист (ИЛ) это документ, что выдается судом, вынесшим постановление о взыскании какого-либо долга с человека, или юридического лица (ответчика).

Поэтому только на основании вышеуказанного документа (исполнительного листа) и начинается принудительное взыскание определенных средств с должника. Данный процесс регулируется нормами Закона РФ об исполнительном производстве, а также Гражданским процессуальным кодексом.

На сегодняшнее время законодательством установлены следующие сроки взыскания по исполнительному листу.

1. Общий срок подачи исполнительного документа, то есть период времени, в течение которого ИЛ должен быть подан в службу специальных судебных приставов. Он устанавливается судом, который его выдает и вынес соответствующее решение, либо правовыми актами. В данном случае нормы Закона об исполнительном судебном производстве устанавливают двухмесячный срок, для его подачи, если он не установлен судом.
2. Ограниченный срок. Это исполнительные судебные листы, в которых указано, что они подлежат немедленному исполнению (например, отобрание ребенка, восстановление на прежнее рабочее место). Такие документы должны приниматься в производство приставами в течении одного рабочего дня с момента подачи, и исполнятся в кратчайшие сроки (не более 10 дней), с момента открытия дела об исполнении решения суда.
3. Срок выполнения самого ИЛ. По общим правилам, моментом (окончанием) его исполнения является добровольное возмещение долга, или причиненного ущерба (10 дней с момента получения уведомления от судебного пристава). Принудительное взыскание задолженности (с момента полного погашения всех требований, или выполнения иного требования суда). Отдельную категорию занимают дела, по которым невозможно установить место нахождения должника или его имущества, в связи со смертью такого лица, либо признании его банкротом. В таком случае исполнительное дело (срок листа), оканчивается с момента последнего действия судебного пристава по установлению места нахождения, имущества должника, его смертью или признания банкротом.

Важно запомнить, что существует также такая форма ИЛ как судебный приказ. Он выдается по определенным категориям дел (например, взыскание задолженности по коммунальным услугам), и на него распространяются все правила по срокам, которые указаны выше.

Срок предъявления исполнительного листа по взысканию

Как было указано выше, для ИЛ законодательством установлены четкие временные сроки для их предъявления.

В случаях, если суд, выдавший такой документ, не прописывает в нем временной промежуток, на протяжении которого он должен быть подан в исполнительную службу судебных приставов, тогда взыскатели должны руководствоваться нормами Закона об исполнительном производстве.

Он устанавливает двухмесячный срок его подачи к судебным приставам с момента получения в суде. Например, лист получен 5 мая 2017 года, значит отдать его нужно не позднее 5 июля 2017 года.

В большинстве случаев, суды, которые выносят решение, сами указывают временной промежуток, на протяжении которого такой исполнительный документ действителен. Обычно это один календарный год с момента его выдачи.

На практике это выглядит так. Решение вынесено 24 апреля 2016 года. Исполнительный лист выдан 1 июня 2017 года, и в нем указан срок предъявления до 1 июня 2018 года. Значит, подать этот документ необходимо с 01 июня 2017 года по 31 мая 2018 года.

Такие правила по предъявлению касаются и таких исполнительных документов, как судебные приказы.

Нужно запомнить, что срок по исполнительным документам, выданным международными инстанциями, наступает с момента их подтверждения Российскими судебными органами. То есть такой документ подается в районный суд, который на основании него дает исполнительный лист, оформленный в порядке Российского законодательства, который и подается к судебным приставам.

В течении какого времени подлежат к исполнению требования указанные в исполнительном листе

Согласно Закона об исполнительном производстве, судебные приставы, которым поручено вести дело на основании выданного исполнительного судебного листа или приказа, обязаны составить требование о добровольном исполнении решения, в котором установить его срок, и направить должнику.

Обычно на добровольное исполнение дается от 10 до 15 дней (кроме случаев, когда решение подлежит немедленному исполнению). Если должник не выполняет его, начинается принудительное исполнение.

Законодательство также предусматривает два способа увеличения срока добровольного исполнения.

1. Должник может обратиться в суд с заявлением об увеличении времени на исполнение решения суда. В таком случае, если заявление удовлетворяется, должнику устанавливается дополнительный срок на выполнение долговых обязательств, который не может превышать 1 года.
2. Второй способ, это заключение с кредитором мирового соглашения, которое также должно быть утверждено судом, по письменному заявлению и взыскателя и должника. В таком соглашении должен присутствовать график с периодичностью и суммой обязательных ежемесячных платежей.

Если в срок, установленный приставами, требование не выполнено, начинается принудительное взыскание сумм, которые присуждены судом взыскателю.

Принудительные меры

В юридической и законодательной практике установлены следующие принудительные меры взыскания в рамках исполнительного производства:

• наложение ареста на все доходы, получаемые должником (заработную плату, пенсию, другие доходы), и отчисления с них определенной суммы, в счет взыскателя;
• наложение ареста на транспортные средства, которые принадлежат должнику, не дающие ими распоряжаться (продавать, дарить, оставлять в наследство), до выполнения взыскания;
• наложение ареста и принудительная продажа (реализация через аукцион) движимого и недвижимого имущества должника, а доход с такой продажи направляется на погашение обязательств перед взыскателем;
• запрет на выезд за пределы нашего государства;
• принудительный вход в жилое или иное помещение должника, с описью и изъятием имущества, которое там находится.

Возврат исполнительного листа и новые сроки

Судебные приставы имеют право вернуть поданный исполнительный лист взыскателю в следующих случаях:

• если прошел срок его подачи, установленный судом или законом об исполнительном производстве;
• если не установлено имущество должника, подлежащее реализации, или взысканию, его место нахождения, или он объявлен банкротом;
• когда решение суда исполнено добровольно должником;
• когда решение суда, на основании которого наложено взыскание, отменено, в установленном законом порядке;
• в случае если исполнительный лист или судебный приказ подан не по месту нахождения или регистрации должника.

Важно запомнить, что во всех случаях, за исключением первого, возврат исполнительного листа прерывает срок его исполнения, и взыскатель может заново предъявить его к исполнению, повторно подав его в службу судебных приставов.

Сроки исполнения

В зависимости от особенностей судебных решений, сроки исполнения по ним могут отличаться друг от друга.

Рассмотрим некоторые особенности сроков исполнения судебных решений.

По алиментам

Дела по алиментам отличаются от других тем, что в решениях суды четко указывают период времени, в течении которого плательщик обязан отчислять обязательные платежи на содержание своих детей. Обычно по достижению ими 18 летнего возраста.

Поэтому срок исполнения такого листа будет начинаться с момента подачи его в службу приставов, и достижения ребенком определенного судом возраста.

Нужно запомнить, что если по достижению ребенком 18 лет, по алиментам числится задолженность, судебные приставы не имеют права начислять новые платежи, но обязаны предпринимать все установленные законом действия по взысканию с плательщика всей суммы задолженности.

По кредитным спорам с банковскими учреждениями

На основании норм Гражданского кодекса средства, полученные в кредит, должны быть возвращены взыскателю с учетом установленных процентов. При этом банк имеет право требовать уплаты процентов до момента полного погашения тела кредита и всех обязательных платежей.

На практике взыскание по таким делам происходит следующим образом. Суд выносит решение о взыскании фиксированной суммы (тела кредита, процентов, начисленных штрафных санкций). Полученный исполнительный лист, банк подает приставам, которые начинают процесс взыскания по нему.

После того как всю сумму взыскивают с должника, дело закрывается. То есть моментом исполнения считается погашение всего долга.

Взыскание с бюджетной организации

Бюджетные организации относятся к государственным органам, поэтому у них есть защищенные банковские счета, на которые судебным приставам запрещено налаживать арест, и принудительно списывать с них деньги.

Поэтому, в большинстве случаев выплаты по долгам бюджетных организаций производят органы казначейства. Поэтому все исполнительные листы, или судебные приказы направляются именно туда (в районные казначейства по месту нахождения бюджетной организации). На эти органы не распространяются сроки установленные Законом об исполнительном производстве, и они осуществляют выплаты только после поступления финансовых средств, которые не защищены нормами бюджетного законодательства (деньги на зарплату работникам, оплату коммунальных услуг, аренды).

По штрафам ГИБДД

Взыскание штрафов ГИБДД регулируется Законом об исполнительном производстве и нормами Кодекса об административных правонарушениях. Последний нормативный акт не предусматривает выдачу по таким делам исполнительных листов.

Поэтому судебному приставу достаточно наличие Постановления о привлечении к административной ответственности для начала процесса взыскания.

Срок добровольного исполнения (выплаты штрафа) по Постановлениям составляет 15 дней. Если водители этого не делают, Постановления направляются судебным приставам, и те начинают осуществлять принудительное взыскание.

Срок взыскания для таких исполнительных документов не установлен, и заканчивается после выплаты штрафа, и других финансовых санкций, наложенных судебными приставами за действия по принудительному взысканию.

Процедура взыскания

Процедура взыскания через судебных приставов происходит только на основании документов, перечень которых четко регламентирован Законом об исполнительном производстве:

• исполнительный лист, документ который выдается судом в рамках гражданского, арбитражного производства, рассмотрения административных споров (с субъектами властных полномочий);
• судебный приказ, выдается судами в рамках гражданского и арбитражного производства;
• Постановление о привлечении к административной ответственности, выдается судом или уполномоченными государственными органами;
• международные исполнительные документы, выдаются только судами арбитражными или общей юрисдикции;
• уведомления – решения о взыскании налоговых платежей, выдаются налоговой инспекцией.

Механизм взыскания по исполнительному листу

Существует несколько способов взыскания по исполнительному листу.

Первый это добровольное исполнение. В таком случае полученный документ отдается должнику, который и осуществляет выплаты по нему. Либо решение выполняется на основании требования судебных приставов. После выполнения решения, взыскатель пишет расписку о том, что никаких претензий не имеет.

Второй случай, это принудительное взыскание по исполнительному листу. Происходит оно по такому алгоритму.

1. Взыскатель подает исполнительный лист (ИЛ) в службу судебных приставов по месту прописки или нахождения должника.
2. Пристав, которому поручено заниматься этим делом направляет должнику уведомление о добровольном исполнении.
3. Если добровольного исполнения не происходит, начинается принудительное взыскание. То есть пристав направляет запросы во все реестры и государственные органы о наличии дохода, имущества должника.
4. Следующий этап, это наложение ареста на заработок и другие доходы. Если таким образом долг возвращается, производство закрывается. Если средств не достаточно, а у должника есть имущество (движимое или недвижимое), тогда на него накладывается арест, и оно продается на аукционе.

Важно запомнить, что законом установлен перечень имущества, на которое не может быть наложен арест в рамках исполнительного производства (Закон об исполнительном производстве).

Взыскание по ИЛ в рамках арбитражного производства

В принципе процесс взыскания по ИЛ выданным в рамках арбитражного производства ничем не отличается от аналогичных документов, полученных в суде общей юрисдикции, но есть некоторые отличия:

• ИЛ выданный арбитражным судьей имеет срок в течении которого должен быть подан в службу приставов;
• в нем не устанавливается срок, на протяжении которого происходит взыскание (например, дело по алиментам);
• производство по нему прекращается в случаях банкротства предприятия, его ликвидации или реорганизации.

Действующим законодательством четко установлен срок подачи исполнительного листа и иного документа (имеющего аналогичную юридическую силу) в органы, что имеют право проводить взыскание с должника (судебные приставы, казначейства). Также установлены сроки по добровольному исполнению решений и Постановлений. Но не существует законодательного временного промежутка, в течение которого будет происходить само взыскание.

Смотрите видео об исполнительном производстве: