Государственная поддержка малого предпринимательства в РФ

Государственная поддержка малого предпринимательства в РФ регулируется федеральным и региональным законодательством. Каждый бизнесмен нуждается в стимуле и материальной помощи от государства. Только так можно реализовать планы, задумки и получить прибыль.

Гос поддержка малого предпринимательства в Москве: 6 шагов для успешного развития бизнеса

В современных условиях бизнес является ключевым фактором экономического развития всех развитых стран.

Благодаря бизнесу, особенно МСП, достигается эффективность существующих отраслей и создание новых предприятий за счет внедрения новых технологий, способствующих росту спроса на материальные и трудовые ресурсы и росту рынка новых продуктов и материального благосостояния населения.

Поэтому предпринимательство признается одним из основных факторов политической и социальной стабильности общества.

Современная экономическая политика признает не только эффективность малого бизнеса, но и потребность государства и общества в поддержке его развития, поскольку эффективное функционирование этого сектора экономики обеспечивает стабильную экономическую ситуацию в стране, занятость и благосостояние граждан.

Однако текущее состояние бизнеса свидетельствует о наличии в нем значительных проблем, в том числе слабой регуляции предпринимательской деятельности со стороны государства.

Государственное регулирование бизнеса должно обеспечивать конкурентную политику и, следовательно, регулирование бизнеса в современных условиях должно быть одним из приоритетов государственной экономической политики в России.

При этом необходимо согласиться с учеными, которые подчеркивают, что в случае оценки целесообразности вмешательства государства в функционирование рынка нужно учитывать цели государственного регулирования, поскольку реалистичные цели, связанные с государственным регулированием, часто не совпадают с заявленными целями и отражают интересы различных групп политического воздействия.

Таким образом, важной частью механизма государственного регулирования бизнеса должна стать система его поддержки и стимулирования.

Отечественные хозяйствующие субъекты характеризуются недостаточностью собственных финансовых ресурсов и оборотного капитала. Это ограничивает их возможности для развития бизнеса и модернизации бизнес-процессов.

Недостаток собственных средств обусловил низкую эффективность внутренних финансовых инвестиционных фондов и ограниченные возможности малых и средних предприятий.

Всесторонний подход к этой проблеме может быть достигнут путем разработки национальных и региональных программ поддержки предприятий, которые будут способствовать ее развитию.

В. Геец, З. Варналий, Т. Васильцев, В. Сизоненко, И. Мазур, А. Писапиа, С. Буэленс и другие уделяют внимание изучению национальной финансовой поддержки субъектов предпринимательства.

Политика национальной помощи помогает сократить диспропорции между различными регионами и, следовательно, является фактором роста и стабильности, поддерживая таким образом менее конкурентоспособные регионы, а также малые и средние предприятия.

Действующая система поддержки и стимулирования деловой активности включает в себя следующие элементы:

• финансовую;
• материально-техническую;
• научно-техническую поддержку и содействие в развитии инфраструктуры и государственной регуляторной политики.

Основными формами и методами государственного финансирования и инвестиционной поддержки развития бизнеса являются:

• государственные гранты, субсидии, субвенции;
• государственные и местные заказы;
• кредиты и гарантии государственных и региональных органов власти;
• финансовая поддержка национальных фондов и региональных финансовых институтов;
• содействие развитию предпринимательства.

Обладая целевым и привилегированным характером, государственное кредитование бизнеса занимает особое место среди финансовых инструментов.

Перечисленные выше финансовые инструменты — не что иное, как государственная помощь.

Правила предоставления правительственной помощи предназначены для предотвращения использования этой поддержки в случаях, когда нарушаются конкуренция и свободная торговля в ЕС.

Таким образом, законодательство ЕС не полностью запрещает государственную помощь, но детально изучает и регулирует ее предоставление, чтобы минимизировать влияние государства на конкуренцию.

Таким образом, по определению европейской сети финансирования термин «государственная помощь» относится к форме помощи за счет государственных финансовых ресурсов, используемых для поддержки организаций или предприятий.

Правила ограничивают поддержку, которую государственный сектор может оказывать НПО, работающим в коммерческой или деловой среде.

Они не применяются во всей отрасли, но там, где поддержка может препятствовать честной конкуренции с другими компаниями. Исходя из целей предоставления национальной помощи, она делится на горизонтальную и отраслевую.

Горизонтальная помощь, как правило, направлена на региональное развитие, МСП и достаточно доступна всем субъектам предпринимательской деятельности во всех или во многих отраслях.

Секторная государственная помощь направлена на промышленность, где существуют определенные структурные проблемы, такие как угольная промышленность.

Для примера можно привести иную страну – Италию. В Италии разработана система национальной финансовой поддержки малого бизнеса за счет субсидий и льготных кредитов определенных областей малого бизнеса, а также кооперативов и консорциумов, объединяющих малые предприятия.

Государственная помощь может быть предоставлена для поддержки широкого спектра видов деятельности, включая исследования и разработки, защиту окружающей среды и помощь малому и среднему бизнесу.

Государственная помощь обеспечивает хорошую поддержку, необходимую для достичь роста и других важных целей.

6 шагов к развитию заключаются в следующем:

• открыть бизнес (организацию);
• составить план действий;
• запросить государственную поддержку путем написания заявления;
• дождаться рассмотрения заявки;
• получить государственную поддержку;
• правильно распорядиться деньгами на основании составленного плана.

Данные шаги применимы для любой организации.

Государство может поддержать любой бизнес?

Правительственная поддержка должна быть направлена на создание новых производственных мощностей, новых рабочих мест, технологий, решений определенных задач, проблем социально-экономического развития, которые невозможно решить без получения государственной помощи.

Характеристики правительственной помощи (размер, форма и механизм предоставления) должны соответствовать задаче, на решение которой она направлена, то есть с помощью правительственной помощи получатель должен начать осуществлять действия, которые были бы невозможны без национальной помощи или Возможность начала этой деятельности ограничена.

Кроме того, при рассмотрении вопроса о национальной помощи следует учитывать тот факт, что, например, правительственная помощь не должна компенсировать текущие расходы хозяйствующих субъектов, особенно убыточных, и (или) находящихся в процессе банкротства.

Для этого необходимо создать четкий, прозрачный и контролируемый механизм предоставления правительственной помощи субъектам предпринимательской деятельности в целях обеспечения добросовестной конкуренции на рынке и учета международного опыта поддержки малого и среднего бизнеса.

Как узнать, какие программы действуют в моем регионе?

Для того, чтобы узнать какие виды национальной поддержки действуют в конкретном регионе, нужно обратиться за бесплатной консультацией:

• местная администрация (орган муниципального образования);
• центр занятости населения;
• кредитные учреждения и банки;
• органы соц защиты.

Чтобы ими воспользоваться, нужно подать пакет документации. Он зависит от вида юридического лица и ее деятельности. ЮЛ и ИП должно иметь следующие документы:

• справки о государственной регистрации;
• устав;
• приказ о назначении руководителя на должность;
• коды ОКВЭД;
• иная документация (свидетельство о постановке компании на налоговый учет);
• данная документация подтверждает официальную регистрацию бизнеса.

Какую именно помощь можно получить?

Однако правительственная  поддержка — это экономическое вмешательство, в ходе которого государственные ресурсы используются для поддержки отдельных лиц.

Плохо контролируемая правительственная помощь может иметь разрушительные последствия для бизнеса и целых отраслей промышленности, а также для важных экономических программ.

Например, в экономической литературе существует следующее мнение о национальной помощи, поскольку в российском бюджете средства, выделяемые на развитие предпринимательства, ограничены, государственные органы не должны выполнять финансовые функции для поддержки некоторых малых и средних предприятий, но нужно только выполнять страховые функции, гарантировать и создавать благоприятные правовые, информационные условия для негосударственных финансовых учреждений для развития предпринимательства.

Данная помощь заключается в предоставлении денежных средств, скидок и специальных процентных ставок по предоставлению кредита и ипотеки.

Виды поддержки

В Российской Федерации проводится большая работа по разработке и реализации государственных программ. Ресурсные возможности являются ограничением и основным критерием при выборе задач для изучения каждой программы.

Часто это приводит к тому, что текущие проблемы выходят на передний план над стратегическими. Каждый год при формировании федерального бюджета утверждаются десятки программ, которые финансируются из федерального бюджета.

Правительственная российская программа представляет собой важнейшее средство реализации внутренней государственной политики и целенаправленно воздействовать на развитие социально-экономической сферы жизни и должна быть направлена на реализацию крупных научно-исследовательских и инвестиционных проектов, отвечающих за решение сложных проблем, которые входят в сферу деятельности федеральные, региональные и местные органы власти.

Кроме того, это совокупность производственной, экономической, научно-исследовательской, социальной, экономической и ряда других видов деятельности, связанных с условиями, исполнителями и ресурсами, которые направлены на организацию и обеспечение развития государства в различных сферах и сферах деятельности.

Государственные программы разрабатываются и реализуются органами исполнительной власти или другими главными распорядителями бюджетных средств, в чьи полномочия входит реализация направлений государственной политики совместно с другими исполнителями и участниками программы.

Каждая программа в Российской Федерации включает в себя:

• федеральные государственные программы и (или) подпрограммы;
• основные виды деятельности и (или) ведомственные целевые программы;
• Конкретные мероприятия, направленные на решение конкретной программной проблемы.

Стандартная структура программы выглядит следующим образом:

• постановка задачи и обоснование необходимости ее решения программными методами;
• цели, задачи, сроки и этапы программы.
• Комплекс программных мероприятий:
• технический;
• экономический;
• процедурный;
• исследовательский.

Обязательно нужно определить параметры, которым должна соответствовать программа; создается прогноз, содержащий окончательные результаты, которые характеризуют изменение состояния, например, социальную сферу, качество и уровень жизни населения, общественную безопасность, экономику, здравоохранение.

Государственные программы основаны на утвержденных на определенный период направлениях деятельности правительства Российской Федерации:

• положения, определяющие понятие социально-экономического развития Российской Федерации;
• решения президента и правительства Российской Федерации;
• федеральные законы.

На данную поддержку могут рассчитывать все ИП и начинающие ООО. При отказе в оказании помощи сотрудники государственного органа должны вынести мотивированное решение. В противном случае любой желающий может подать иск в суд для защиты своих прав.

В этом видео Вы узнаете о гос поддержке малого предпринимательства