Закон о холдингах: общая характеристика и перспектива принятия
В настоящее время отдельного закона о холдингах не существует, правовое регулирование достаточно смутное и не содержит реальной конкретики. Начиная с 2001 года, законодатель разрабатывает проект нормативного акта, но по сей день он не принят и не сформирован полноценно. В различных ФЗ существуют отдельные положения, которые так или иначе затрагивают холдинговые предприятия, в связи с этим на практике возникают определенные сложности. В статье Вы узнаете, что такое холдинговые отношения, какие особенности они имеют, каково правовое положение холдингов и много другое. Это перспективная форма предпринимательства, поэтому важно иметь представление о ее общей характеристике и тонкостях.
Содержание:
- Какой закон регулирует деятельность холдингов
- Что считается моментом возникновения холдинговых отношений
- Договор о создании холдингов
- Наименование, цель создания и основные виды его деятельности
- Какие виды холдингов существуют
- Какие характерные черты им присущи
- Правовое положение холдингов, права и обязанности их участников
- В каком случае осуществляется его ликвидация
- Ответственность участников холдинга
Какой закон регулирует деятельность холдингов
Холдинги, это фирма или предприятие, которая обладает частью или всеми акциями другой организации и осуществляющая контроль за ним. Условно говоря, головная фирма не участвует в процессе производства, она за счет своих средств приобретает пакеты акций в иных организациях и принимает участие в их управлении. В настоящее время законодатель не разработал полноценную нормативную базу, регулирующую порядок и особенности деятельности таких фирм. В связи с этим нужно указать законы, которые в той или иной степени затрагивают холдинги:
- Конституция РФ, нормы которой закрепляют свободу экономики и предпринимательской деятельности. Заложены основы ведения бизнеса в России. Кроме того, закреплены различные формы собственности, которые подлежат защите со стороны государства.
- Налоговый Кодекс – определяет понятие взаимозависимых лиц, дает им общую характеристику, а так же устанавливает права субъектов, уплачивающих налоги и сборы.
- ФЗ «Об акционерных обществах» закладывает суть и специфику правоотношений, регулирует процесс проведения собрания акционеров и многое другое.
- ФЗ «О банкротстве» регулирует запрет на принятие участия в деятельности холдинговых предприятий.
- Разнообразные Указы Президента РФ, касающиеся сферы антимонопольной политики, работе государственных организаций и многих других аспектов.
- Законопроект «О холдингах», который в настоящее время до сих пор не принят, но содержит множество положений и особенностей деятельности холдинговых фирм.
Каждый из вышеуказанных законов регулирует работу и формирование холдингов только в той или иной степени, нет положений, которые бы характеризовали предприятия детально. В этом состоит пробел в правовой системе России, который нуждается в закрытии.
Что считается моментом возникновения холдинговых отношений
Правоотношения начиняются с момента возникновения ситуации, имеющей юридическое значение. К числу таковых относятся:
- Включение в реестр акционеров соответствующего сообщения. Оно содержит данные о размерах акций и их владельце, который обладает право участвовать в капитале организации.
- Вступление в законную силу соглашения для холдинга.
- Момент внесения изменений в Устав участников холдинговых отношений, которые являются унитарными предприятиями.
Рассматриваемые основания не закреплены на законодательном уровне, они сосредотачиваются в законопроекте. На практике они активно действуют и иные не предусматриваются.
Договор о создании холдингов
Соглашение, выступающее основанием для создания холдинга должно содержать информацию о:
- Названии холдинга.
- Целях формирования, основных направлениях деятельности.
- Порядок и особенности реализации управления холдингом главной фирмой.
- Обязательства участников договора, размеры активов и порядок их объединения.
- Сроки действия – момент вступления в силу и окончания действия контракта.
- Условия как вхождения, так и выхода из холдинга.
- Основания и порядок досрочного расторжения правоотношений.
Помимо этого, дополнительно заключается договор между участниками, входящими в состав холдинга. Если в него вступает новый участник, заключается новое соглашение, в нем указывается:
- Статья расходов на поддержку головной организации в вопросах управления холдинговой фирмы.
- Порядок передачи и размеры прибыли участников главного предприятия. Особенное внимание уделяется той ситуации, когда головная фирма не принимает участия в уставном капитале иных сторон.
- Согласие и включение сторон холдинга в отдельную группу налогоплательщиков по НК РФ.
Договор, регулирующий формирование холдинга, должен утверждаться на собрании акционеров, либо общем совещании руководителей юридических лиц. Там же он и расторгается, меняется, перезаключается.
Обратите внимание! Практика формирования договоров весьма скудная, поэтому зачастую заключается соглашение о формировании совместного предприятия.
Соглашение:
Наименование, цель создания и основные виды его деятельности
Существенны условием договора выступает указание наименования холдинга, этот вопрос остается на обсуждении участников. Цели формирования в общем виде – завоевание и освоение новых, более перспективных сегментов рынка, расширение границ деятельности. Кроме того, второй важнейшей целью выступает снижение системы издержек, повышение стоимости предприятия.
Залог развития холдинга заключается в эффективности деятельности дочерних фирм, чем продуктивнее они будут работать, тем больше будет стоимость главной организации, а значит будет повышаться стоимость акций.
Виды деятельности могут быть совершенно разнообразными. Холдинг может развиваться в определенной области, например строительство, а может распространять свое влияние во всех сферах. Например, главная фирма выкупает акции у юридических лиц в области строительства, информационных технологий, металлургии. Чем разнообразнее будет деятельность, тем выше будет прибыль и авторитет холдинга.
Какие виды холдингов существуют
На законодательном уровне нет разграничения типов и видов холдингов. В теории они делятся на две основные группы:
- Чистый тип – головная фирма не участвует в процессе производства, она скучает акции дочерних предприятий и действует только на уровне управления и контроля.
- Смешанный вид – в такой ситуации главная фирма начинает принимать участие в хозяйственной деятельности дочерних предприятий, сам производит товары или реализует услуги, но при этом параллельно управляет и контролирует иные сторон.
Помимо этого, есть иная классификация, согласно которой холдинги делятся на:
- Финансовый – более 50% капитала главного предприятия составляют акции и ценные бумаги второстепенных фирм. Здесь деятельность головной организации ориентирована на финансовые операции, иные виды деятельности не выполняются в связи с тем, что объединяются не сами юридические лица, а их капиталы.
- Нефинансовый – центральная организация имеет право вести свое дело и развиваться в конкретном направлении производства. На практике такой вид актуален для технологичных и наукоемких фирм с многогранными видами деятельности.
Наиболее распространенными холдингами в РФ выступают РАО Газпром, Сургутнефтегаз и ЛУКойл.
Какие характерные черты им присущи
Наиболее общими чертами, присущими каждому холдингу, выступают следующие положения:
- Акции центрального предприятия сосредоточены в разнообразных сферах производства и экономики. Часто выкупаются акции фирм, расположенных в разных субъектах РФ.
- Иерархичное строение – во главе стоит центральная фирма, которая сосредотачивает множество акций и денежных средств. Затем идут дочерние фирмы, разветвленные подразделения и небольшие организации.
- Принцип централизации – во главе всей системы стоит одно предприятие, которое вырабатывает стратегию развития, формирует внутреннюю структуру, консультирует и предоставляет технические услуги, налаживаем взаимоотношения.
В зависимости от конкретного вида холдинга могут формироваться иные черты и особенности. По общему правилу они прописываются в договоре о создании, обсуждаются и корректируются на собрания акционеров или совещаниях руководителей.
Правовое положение холдингов, права и обязанности их участников
Правовое регулирование достаточно размытое, о чем ранее уже говорилось, поэтому более подробно останавливаться на этом не стоит. Права и обязанности детально должны отражаться в договоре, подписываемом с каждым участником объединения. Наиболее общими правами головной организации выступают:
- Разработка и проведение единой технологичной, финансовой и научной политики внутри холдинга между всеми участниками.
- Формирование и утверждение планов и проектов перспективного развития.
- Установление основных показателей экономической деятельности.
- Поиск направлений получения и реализации прибыли.
- Предоставление отчетности о финансовой деятельности всего холдинга.
- Утверждение единых эталонных форм отчетности, которую предоставляют дочерние фирмы.
Обязанностями головной формы выступают оказание содействия и консультация дочерних фирм. Кроме того, обязанность по уплате налогов и сборов по консолидированной группе возлагается на центральную фирму. Права и обязанности дочерних фирм регулируются положениями договора.
В каком случае осуществляется его ликвидация
Процесс ликвидации реализуется в следующих ситуациях:
- Решением суда заключенных договор о создании холдинга признается недействительным, а значит и самого объединения больше не существует.
- В установленных законом случаях происходит ликвидация головной организации. При этом, если все дочерние фирмы так же были ликвидированы, холдинг прекращает существовать.
- Главная организация отчуждает все пакеты акций иных участников.
- Расторжение или окончание срока действия договора о формировании холдинга.
- Прекращение действия соглашений между головной фирмой и каждой дочерней.
В договоре могут предусматриваться иные варианты прекращения действия холдинга. Это может произойти по взаимному согласию членов объединения, принятому и оглашенному на совете акционеров.
Ответственность участников холдинга
Главное положение, касающееся ответственности – участники-дочерние фирмы не могут отвечать за долги головного предприятия. Помимо этого, существуют иные аспекты:
- Когда головная фирма дает указания дочерней и обязывает ее к исполнению, то первая солидарно отвечает по всем проводимым сделкам.
- Если один из участников холдинга признается банкротом по вине головной формы, последняя должна нести субсидиарную ответственность по всем долгам банкрота.
- Если действия головной организации нанесли ущерб участникам, то последние имеют право требование получения компенсации за вред.
Вопросы ответственности в большей степени касаются именно головной фирмы, это связано с тем, что на занимается контрольной и управленческой деятельностью, а значит берет на себя определенные обязательства.
Видео о правовом регулировании групп компаний и холдинговых структур:
Холдинги, это перспективная форма ведения бизнеса, поэтому она требует детального закрепления со стороны законодательства. В настоящее время отдельного нормативного акта нет, но есть законопроект, который не принят, но находится на этапе разработки. В статье Вы узнали общую. Характеристику холдингов, специфику деятельности, вопросы правового регулирования, ответственности и статуса участников. Для полного понимания сущность рассматриваемой формы бизнеса, необходимо понимать яркие примеры Газпромбанка, ЛУКойла и Сургутнефтегаза.