Кто должен проходить психиатрическое освидетельствование, какие профессии?
Многие соискатели в период оформления на работу сталкиваются с тем, что работодатель запрашивает сертификат о психиатрическом освидетельствовании. Зачастую данный факт воспринимается неоднозначно. Чтобы рассеять сомнения относительно законности обследования у врача-психиатра, рекомендуется ознакомиться с нормативными актами, регулирующими этот процесс.
Кто должен проходить психиатрическое освидетельствование — профессии
При поступлении на работу работодатель вправе направить соискателя на освидетельствование его психического состояния. В обязательном порядке направляются кандидаты на должность, функционал которой связан с разными особенностями.
- Условиями повышенной опасности (особые условия труда, сопряжённые с риском для жизни).
- Взаимодействием с вредными веществами (работа с химикатами, взрывоопасными продуктами).
- Взаимодействие с автотехникой или сложным оборудованием (водители, крановщики, операторы станков и др.).
- Неблагоприятными факторами на производстве (спуск под воду, под землю, верхолазные работы и т. п.).
Статьёй 213 ТК РФ (часть 6) определён список видов деятельности, который предусматривает периодическую проверку у врача-психиатра.
Без альтернативных решений данный вид экспертизы необходимо пройти работникам таких сфер:
- медицинских организаций;
- торговых точек;
- пищевой промышленности;
- бытового обслуживания;
- общепита;
- детских учреждений (детсады, школы, лагеря) и др.
Это только небольшая часть списка, который в нормативном акте занимает несколько страниц. Основными источниками опасности признаны:
- механизмы;
- взрывоопасные вещества;
- транспорт;
- атомная энергия;
- строительная деятельность;
- горнодобывающая деятельность;
- электрическая энергия высокого напряжения;
- ядовитые компоненты и др.
Справка! Документом, подтверждающим пригодность соискателя на определённую должность, является сертификат психиатрической проверки. Справка о том, что гражданин не состоит на учёте в психоневрологическом учреждении, или отметка психиатра в медицинском обходном листе не являются сопоставимыми с сертификатом.
Предложение пройти ОПО по сути считается правомерным, но любой гражданин может отказаться от обследования. Правда, работодатель на основании отказа может уволить с работы. Это объясняется его ответственностью перед требованиями правовой базы, положения которой не разрешают допуск лиц без освидетельствования к особым видам деятельности, связанным с вредным производством или большими психологическими нагрузками.
В список тех, кто должен проходить психиатрическое освидетельствование, включены несовершеннолетние.
В каких случаях работники обязаны это делать
Проверка психиатрической комиссией проводится не только в период оформления на предприятие. При явном неадекватном поведении гражданина, когда создаются опасные прецеденты для здоровья других людей, могут применяться меры для принудительного прохождения комиссии.
При этом согласие невменяемого или его законного представителя не требуется. Поводом для обследования являются и другие признаки психического расстройства:
- беспомощность, низкая физическая активность;
- несостоятельность производить действия для удовлетворения основных жизненных потребностей;
- резкое ухудшение самочувствия.
Данная категория лиц направляется на освидетельствование на основании заявления родственников, медицинских работников или простых граждан, ставших свидетелями неадекватного поведения обследуемого. Иногда ситуация обостряется, что связано с буйным или очень сложным состоянием больного. Времени на составление бумаг в таком случае попросту нет, поэтому допускается проводить экспертизу по устному заявлению граждан.
В ходе обследования врачом психиатром составляется документ, где описываются явные симптомы расстройства, устанавливается психологический портрет больного. Иногда возникает потребность в проведении диагностических процедур с применением оборудования. Также специалист вправе запрашивать документы с других медицинских учреждений относительно здоровья обследуемого.
После установления обоснованности поданного заявления психиатр направляет в суд по месту прописки больного собранные материалы и собственное заключение, составленное в письменном виде, где приводятся доводы в пользу обоснованности принудительного освидетельствования.
Справка! Результаты психиатрической проверки являются основанием для решения суда, который выносит решение о назначении принудительных мер медицинского характера.
Отличия от медосмотра
Медицинский осмотр и освидетельствование комиссией врачей-психиатров являются самостоятельными мероприятиями. Они регулируются отдельными правовыми нормами, где для каждого отдельного случая предусмотрен свой порядок проведения обследований:
- ОПО проводится на основании ПП (№695 от09.2002 г);
- ПМО – приказом Минздрава (№302н от04.2011 г).
Составы комиссий у обоих видов обследований также разные:
- ОПО – в состав входят квалифицированные психиатры, список утверждается органом управления Минздравом;
- ПМО – список входящих в состав специалистов утверждается медицинским учреждением вне зависимости от формы собственности.
Документы о прохождении комиссии отражают два разных заключения:
- ОПО – фиксирует наличие/отсутствие психиатрических противопоказаний;
- ПМО – наличие/отсутствие медицинских противопоказаний.
Разница между двумя видами медкомиссий отмечается также в периодичности их прохождения:
- ОПО – раз в 5 лет;
- ПМО – раз в год.
Чем определяется порядок психиатрического освидетельствования
Для осуществления контроля процедуры обследований у психиатра были разработаны законы и нормативные акты, разъясняющие особенности и детали данного мероприятия.
Правовая база |
|
Название закона |
Его суть |
ТК РФ, ст. 212 |
О том, когда работодатель должен организовывать психиатрическое освидетельствование для сотрудников предприятия. |
ТК РФ, ст. 213 |
Определена категория лиц, которые проходят обследование в обязательном порядке. |
ПП РФ №695 (23.09.2002 г) |
Об обязательном освидетельствовании. |
ПП РФ №377 (28.04.1993 г) |
О предоставлении психической помощи, а также гарантийных обязательств по отношению к правам лицам, нуждающимся в коррекции психоэмоционального фона. |
Приказ Минздрава №705 (18.09.2008 г) |
Об организации обследований психиатрами лиц, отдельных категорий. |
Приказ №302н (12.04.2011 г) |
О том, что решение психиатрической комиссии должно фиксироваться в Паспорте здоровья лица, поступающего на работу. |
КоАП РФ, ст.5.27.1 ч.3 |
На организацию или руководителя накладывается штраф за приём на работу гражданина, не прошедшего обязательное освидетельствование. |
Суть психиатрического освидетельствования заключается в выявлении у обследуемого признаков психического расстройства, проблем с самоконтролем и явных симптомов психического заболевания, что мешает исполнению должностных обязанностей.
Как организовать психиатрическое освидетельствование на предприятии
Организация ОПО возлагается на работодателя. При принятии сотрудника на работу учитываются условия труда, наличие вредных факторов и характер выполнения должностных обязанностей. Если возникает необходимость в освидетельствовании, то руководство способствует не только первичному обследованию работника, но и повторных прохождений комиссии (1 раз в 5 лет).
Работодатель несёт ответственность за следующие действия:
- выбор медицинского учреждения, где планируется прохождение ОПО;
- заключение договора с поликлиникой или медицинским центром на сотрудничество;
- выдачу направления работнику на обследование, где указывается выписка перечня постановления №377;
- допуск нового сотрудника к работе, если заключение не содержит никаких ограничений и противопоказаний;
- направление на ПМО на основании пройденного психиатрического заключения, результаты которого не противоречат нормам Минздрава.
Порядок действий
Процесс принятия решения о проведении ОПО имеет следующий алгоритм.
- Созданная на предприятии комиссия производит оценку условий труда.
- На каждом рабочем месте определённой специальности выполняются виды деятельности, обозначенные постановлением Правительства (№377).
- На основании проведённой работы выносится вердикт о наличии либо отсутствии необходимости направления работников на обязательное освидетельствование психиатром.
После того, как работодатель выдаёт на руки направление, соискателю или сотруднику устанавливается срок до 20 дней, за который он должен пройти ОПО. По прибытию в медучреждение необходимо помимо направления предъявить паспорт гражданина РФ (другой док-т, удостоверяющий личность) и паспорт здоровья.
Процесс освидетельствования представляет собой беседу, которая продолжается на протяжении 30-40 минут. Выслушивая ответы на поставленные вопросы, психиатры делают пометки в своих записях относительно скорости и содержания ответов. Учитываются также абстрактность мышления, способность давать собственную оценку происходящему.
Работник должен быть готов к нестандартным и неудобным вопросам. Специалисты ставят в неловкое положение тестируемого намеренно, чтобы выяснить степень его возбуждённости, проявление агрессии, либо наоборот способность держать ситуацию под контролем.
Свидетельствовать о психических расстройствах могут следующие признаки:
- отсутствие логики при формулировке ответов;
- несвязная речь;
- слабо выраженное абстрактное мышление.
Работники, прошедшие психиатрическую комиссию, получают на руки под подпись заключение. Отдельно работодателю направляется сообщение о дате решения и дате выдачи сертификата.
Каких ошибок избегать работодателям
Работодатели при оформлении нового работника нередко допускают ошибку, принимая справку из диспансера за ОПО. В данном случае кадровой службе предприятия стоит учесть, что никакой другой медицинский документ не приравнивается к заключению психиатрической комиссии. А за подобное нарушение на работодателя или руководителя компании накладывается штраф.
Ещё одной ошибкой считается возложение расходов по прохождению ОПО на работника. В данном случае нормативные акты предусматривают полную материальную ответственность работодателя за организацию и проведение обследования. В случае отказа руководства предприятия от прямых обязанностей работник может пожаловаться на работодателя и вернуть свои расходы на комиссию через суд.
Нарушением является отправка работников на прохождение освидетельствования по месту их жительства. Работодатель должен сам организовывать процедуру психиатрической экспертизы путём заключения договора с выбранным медицинским учреждением. Если в ходе освидетельствования комиссии понадобится дополнительная информация о здоровье обследуемого, они самостоятельно делают запрос с клинику, где работник состоит на учёте.
Справка! Отправляться на комиссию работник должен только по направлению, выданному работодателем. В обратном случае требование о возмещение расходов будет неправомерным.
Периодичность
Проходить проверку у психиатра необходимо не реже 1 раза в 5 лет. Данную норму поддерживает правовая база.
- ТК РФ.
- Законом 3185-I.
- Перечень N 377.
Однако стоит учесть, что перечисленные нормы законодательства неприменимы для случаев, связанных с обязательным психиатрическим освидетельствованием.
Нюансы проведения освидетельствования в школе и детском саду
Согласно правовой базе в список тех, кто подлежит обязательному ОПО, входят сотрудники образовательной сферы:
- детского сада;
- школы;
- дошкольных развивающих учреждений;
- летних лагерей и др.
Целью обследования является установление факта дееспособности сотрудника и его профпригодности с учётом психологических нагрузок, которые присущи воспитательному процессу. Другими словами работника проверяют на соответствие психологического состояния должностным обязанностям.
С первого взгляда работа педагога выполняется в приемлемых для здоровья условиях. Однако регулярное напряжение в психоэмоциональном плане и сдерживающий фактор оказывают в совокупности негативное воздействие на здоровье преподавателей, особенно если учебный процесс организован в спецшколах, где находятся дети с разными нарушениями здоровья.
Штрафные санкции
Согласно законодательной базе при вступлении в должность лица, не прошедшего обследование у психиатра, на организацию или частного предпринимателя возлагается материальное взыскание за нарушение законных требований. Материальная ответственность может возлагаться на компанию либо на её руководителя.
Размер штрафа зависит от статуса ответчика:
- для руководителя – 15000-25 000 р.;
- для предприятия (статус юр. лица) – 110 000-130 000 р.;
- для индивидуального предпринимателя (физ. лицо) – 15000-25 000 р.
В таких же суммах возлагается штраф за допуск на работу лица, у которого имеются нарушения со стороны психики.
Выводы
Резюмируя вышеизложенную информацию, можно сделать следующие выводы.
- Обязательная процедура проверки у врача-психиатра – требование законное, а сама процедура является самодостаточным исследованием.
- Членами комиссии могут быть только высококвалифицированные врачи.
- Обязательное свидетельствование проводится на основании направления работодателя и за его счёт.
- Медицинскую организацию, где планируется проводить обследования, определяет работодатель путём заключения договора на обслуживание.
- В случае оплаты процедуры работником, работодатель обязан возместить потраченные средства.
- Комиссия, осуществляющая освидетельствование имеет право запрашивать у других медицинских учреждений сведения о работнике.
Категория лиц, попадающая под обязательное прохождение экспертизы, периодически повторяет обследование для обновления сертификата.
Смотрите видео об обязательном психиатрическом освидетельствовании:
Несмотря на то, что я сама учитель удивляюсь, как работают некоторые учителя в школах, если у них диагноз на лицо. Например, одна болтает без умолку и не по делу, её не переслушать и по делу ни чего не спросить. Я представляю, что там на уроках у неё делается. Вот как она работает?
Такие учителя не редкость по моему, я тоже такую знаю, ей задаёшь конкретный вопрос, а она трещит в ответ и толком ни чего не рассказывает. Почему-то похожая женщина с такой же манерой поведения работает у нас дворником, как эта попала в учителя я ума не приложу.
Ваш комментарий вызывает удивление. Неужели это действительно так? Вы считаете, что профессия определяет способности людей? Дворник может быть с такими способностями, как и учительница. Скорее всего, это ваше субъективное, ни на чем не основанное мнение. А если это действительно так, то почему же вы не обратились к руководству учебного заведения с заявлением?
Вместо это пишете на нашем сайте такие комментарии. Будем надеяться, что наши читатели воспримут такой комментарий как недоразумение.
+7-(499) XX-XX-XXX
+7-(812) XX-XX-XXX
+7-(800) XX-XX-XXX
И что даст наше заявление? Все прекрасно знают, как работают такие учителя, но руководство их почему-то держит.
Любое заявление граждан, в любой орган или к должностному лицу, подлежит обязательному рассмотрению в 30-дненый срок. Это предусматривает специальный закон ст.33 Конституции РФ. Кроме того, граждане имеют право на получение адекватного ответа на это обращение. Ответ должен соответствовать закону, обоснованным и мотивированным.
Лица, которые не согласны с полученным ответом или не удовлетворены принятыми по обращению мерами, наделены опять же правом обжаловать это в суде.
Среди наших читателей иногда появляются мнения о том, что обращаться к властям различного уровня не имеет никакого смысла. Обычно так считают люди, которые сами никогда не пробовали это сделать и недостаточно представляют как это вообще следует делать.
Удобная позиция, ничего не скажешь. С 15 сентября 2015 года в России начал действовать Кодекс административного судопроизводства. До этого момента подобного кодекса не существовало вообще. До него в Гражданском кодексе была отдельная глава. Кодекс регулирует как раз в основном взаимоотношения власти и граждан. За три года уже сформировалась некоторая судебная практика, которая складывается в большей степени в пользу граждан.
Чиновники, которых привлекают граждане к ответу за неправомерные действия или бездействие очень неуютно себя чувствуют в суде. Они всячески стараются сгладить конфликт, так как судебное решение, вынесенное не его в пользу, очень негативно отражается на карьере. Таких чиновников просто увольняют с отрицательными последствиями.
Так что написать заявление по различным вопиющим случаям требуют нормы морали и нравственности. А под лежачий камень, как в народе говорят, вода не течет. Надеемся, что наши читатели сделают сами свои выводы как лучше поступать.
+7-(499) XX-XX-XXX
+7-(812) XX-XX-XXX
+7-(800) XX-XX-XXX
Алена, подобный комментарий уже есть к этой статье. Вы же сами учитель, как вы пишете. Неужели, если такая ситуация сложилась, что среди вас работают такие неадекватные люди, нет возможности исправить ситуацию?
Удивительно, в школе мы в стороне, а интернете на чужом сайте можем написать такой негатив. Как-то не совсем это правильно. Лучше было бы повлиять на ситуацию другими способами.
+7-(499) XX-XX-XXX
+7-(812) XX-XX-XXX
+7-(800) XX-XX-XXX
Ну если всех говорливых людей считать людьми с психическими проблемами, никаких клиник не хватит. Вообще-то учителя аттестации проходят и медкомиссии. Так что у учительницы, описанной Алёной, точно с психикой всё в порядке, просто она такой человек. Одни болтливые, другие молчаливые, а мы, кстати, любили учителей, которые поговорить любили)