Чем отличается кадастровая стоимость от инвентаризационной, расчет и налогообложение

При проведении оценки объекта недвижимости необходимо задействовать несколько параметров. Специалисту нужно знать не только инвентаризационную, но и кадастровую стоимость жилья. Стоит отметить, что разница между этими двумя параметрами может быть значительной, поэтому два вида оценки имеют принципиальные отличия.

Что такое кадастровая стоимость

Кадастровая цена – показатель, который формируется на основе разных параметров:

• срок эксплуатации объекта недвижимости;
• наличие в районе инфраструктуры;
• количество в здании этажей;
• наличие в строении парковки, охраны;
• месторасположение квартиры/дома;
• наличие удобств;
• категория объекта недвижимости и т. д.

Как правило, кадастровая стоимость недвижимости приближена к рыночной цене. Именно поэтому она задействуется при налогообложении, так как существенно увеличивает базу, на которую начисляется налог. В тоже время схема исчисления кадастровой стоимости отличается от расчета рыночной цены, так как в последнем случае задействуются экономические показатели, например, наличие аналогичных предложений, спрос.

Важно! Оценка объекта недвижимости по кадастровой стоимости осуществляется при формировании данных, которые будут заноситься в ЕГРН. Также такая цена используется при исчислении налога на имущество, который теперь рассчитывается по новой схеме. При совершении любых юридических действий с объектами недвижимости кадастровую стоимость не включают в расчеты.

Что такое инвентаризационная стоимость

Инвентаризационная стоимость объекта недвижимости применяется при совершении любых юридических сделок. Также с ее помощью определяется база для налогообложения квартир, домов, других видов строений, кроме земельных участков. При определении инвентаризационной стоимости объекта специалисты задействуют такие показатели:

1. износ;
2. материалы, из которых был построен объект недвижимости;
3. проведенные инженерные коммуникации;
4. планировка и т. д.

Инвентаризационная стоимость рассматривается с точки зрения восстановительной цены, из которой вычтен размер износа. Такая схема расчета была разработана в далекие 60-е годы, поэтому в настоящее время ее доработали, с учетом законодательных инноваций, современных способов оценки и прочих нюансов.

Сегодня такая стоимость объекта недвижимости отражается не только в технической документации, но и в специальной инвентаризационной справке. Данный способ оценки очень выгоден для собственников старых домов и квартир, так как цена недвижимости будет существенно снижена за счет износа. Благодаря этому будет значительно уменьшен объект налогообложения.

Из-за того, что инвентаризационная стоимость гораздо ниже рыночной цены, начиная с 2015г. при налогообложении объектов недвижимости задействуется кадастровая оценка. Постепенно инвентаризационная цена исключается из практического применения и налогового законодательства.

Чем они отличаются

Чтобы понять, чем отличается кадастровая стоимость от инвентаризационной, нужно провести аналогию между этими двумя методами:

Налогообложение

При исчислении налога сотрудники ФНС учитывают стоимость квартиры/дома. В том случае, когда задействуется инвентаризационная цена объекта недвижимости, то в процессе исчислений используется степень износа, год возведения строения и введения его в эксплуатацию.

Инвентаризационная стоимость жилого или технического помещения, которая подается БТИ в контролирующие органы в установленном законодательством порядке, умножается на специальный коэффициент (дефлятор).

Этот порядок расчета регулирует статья 404 НК, и он действовал вплоть до января 2015г.

При исчислении базы для налогообложения объекта недвижимости начиная с 01.01.2015г. задействуется кадастровая цена. Такой порядок расчета постепенно становится основным, поэтому в ближайшее время инвентаризационную стоимость фискалы вообще не будут принимать во внимание.

Это было сделано для того, чтобы повысить наполняемость бюджета за счет платежей от собственников продаваемой недвижимости. Если при расчете налога берется кадастровая цена, то сумма к уплате получается выше примерно в пять раз. Федеральное законодательство обязывает все российские регионы, до конца 2020 года перейти на новый порядок оценки.

Порядок расчета

При проведении исчислений не учитывается в качестве базы налогообложения такая квадратура:

• квартиры – 20м2;
• дома – 50м2;
• помещения – 10м2.

Некоторые собственники жилья могут претендовать на получение льгот, в этом случае им удастся сэкономить на уплате налога.

Разница с рыночной ценой

При исчислении кадастровой стоимости объекта недвижимости будет получена цена, которая максимально приближена к рыночной. Разница может варьироваться в диапазоне от 1,5 до 3 раз.

При исчислении инвентаризационной стоимости объектов, будет получена цифра, которая может быть меньше рыночной примерно в 10 раз. Учитывая такие расхождения законодатели приняли решение использовать в качестве базы налогообложения именно кадастровую цену.

Кто оценивает

Кадастровую стоимость объекта недвижимости делают уполномоченные сотрудники Росреестра. Все данные, которые нужны для проведения исчислений, они берут из открытых источников.

Каждый российский гражданин, который желает получить сведения о кадастровой стоимости жилого или нежилого помещения, и владелец фирмы, ИП, может обратиться в местный орган Росреестра и получить выписку из ЕГРН.

Также данный документ физические лица и субъекты предпринимательской деятельности могут получить через МФЦ или при обращении в Кадастровую палату.

Инвентаризационную стоимость объекта недвижимости определяют сотрудники БТИ. Соответствующие данные обновляются каждый год, после чего они до 01.03. передаются в ФНС. Сведения о кадастровой стоимости объектов обновляются один раз в пять лет.

Как происходит оценка

При инвентаризационной оценке наблюдается такой алгоритм действий:

• изначально выясняется восстановительная стоимость;
• выполняется перерасчет, при котором применяются специальные коэффициенты;
• определяется стоимость износа (фактического) и его процент;
• исчисляется инвентаризационная цена (реальная);
• осуществляется расчет налога — цена по оценке умножается на коэффициент (поправочный).

При кадастровой оценке наблюдается такой алгоритм действий:

1. принимается решение о проведении переоценки (администрацией);
2. составляется список объектов недвижимости;
3. проводится конкурс, выбирается контора, которой будет поручена оценка;
4. выполняются расчеты, во время которых используются коэффициенты, действующие на тот период;
5. проводится экспертиза (привлекаются независимые оценщики);
6. данные передаются в Росреестр, публикуются в соответствующих источниках;
7. обновляется информация в единой базе.

На что влияет

При проведении исчислений специалисты задействуют кадастровую стоимость объекта недвижимости на начало года (текущего). В том случае если они не могут получить доступ к такой информации либо она попросту отсутствует, то тогда Федеральное законодательство позволяет применять инвентаризационную цену. Но, в ближайшие годы этот показатель не будет задействоваться при расчетах.

Как её оспорить

Если физическое лицо считает, что ему неправильно выполнили оценку объекта недвижимости, оно может в судебном порядке оспорить расчет. Подозрения на ошибки в исчислениях возникают, как правило, в таких ситуациях:

• новая цена квартиры/дома превышает ее рыночную стоимость;
• новая стоимость дома/квартиры была определена в тоже время, что и рыночная цена.

В том случае, когда собственник объекта недвижимости, не согласный с оценкой, не имеет возможности подать исковое заявление в суд, он может обратиться в комиссию местного органа Росреестра с жалобой.

Члены комиссии местного органа Росреестра должны в течение месяца после получения жалобы приступить к ее рассмотрению. Через несколько дней после обращения собственника дома/квартиры определяется дата рассмотрения заявления, о чем ему сообщается в письменном виде. После завершения всех мероприятий комиссия направляет физическому лицу письмо с принятым по жалобе решением.

Когда комиссия Росреестра откажет собственнику квартиры/дома в рассмотрении жалобы, он должен будет обратиться в суд с иском. К заявлению необходимо приложить такие документы:

• технический паспорт объекта недвижимости;
• свидетельство, подтверждающее право собственности на дом/квартиру;
• заключение независимого эксперта, проводившего оценку объекта недвижимости;
• акт с расчетом, который вызывает у владельца жилья сомнения;
• квитанцию/платежку, подтверждающую факт уплаты государственной пошлины.

Исковое заявление в суд относительно неправомерных действий сотрудников Росреестра российские граждане могут подать в течение полугода с момента внесения спорных данных в ЕГРН. Если планируется обжалование инвентаризационной стоимости, то для данной процедуры Федеральным законодательством не предусмотрен срок исковой давности.

Поданное заявление представители Фемиды будут рассматривать в течение двух месяцев. При наличии веских оснований рассмотрение вопроса может затянуться на три месяца. В том случае если решение суда не удовлетворит собственника объекта недвижимости, он имеет законное право обжаловать его в вышестоящей инстанции. Для этого в течение месяца надо успеть подать апелляцию в соответствующий судебный орган.

Если с оценкой не согласен субъект предпринимательской деятельности, то он не может, как физическое лицо, сразу обратиться в судебный орган с исковым заявлением. Изначально ему придется подать жалобу в Росреестр, а после получения ответа уже привлекать к решению вопроса представителей Фемиды.

Заключение

Оценка объекта недвижимости проводится при возникновении необходимости совершить относительно него любое юридическое действие. Например, при продаже, дарении, передаче в наследство, постановке на учет. Для этих целей задействуются тарифы, которые могут определяться государством, специализированным оценщиком, либо по договоренности сторон.

Государственные структуры используют за основу две стоимости объекта недвижимости – инвентаризационную и рыночную. Чтобы определить, какой из вариантов будет наиболее выгодным для граждан, нужно понимать, в чем заключается отличие между инвентаризационной и кадастровой стоимостью. 

Смотрите видео по теме: