Временная прописка: что это и для чего необходима
Прописка — понятие, доставшееся нам с советских времен, и означающее, прежде всего учет граждан по месту их официального проживания. Хотя сейчас оно заменено на понятие регистрации, чаще всего глядя на штампик с адресом в паспорте, мы имеем в виду именно прописку.
Понятие прописки в законодательстве РФ
Прописка (регистрация) регулируется законом 1993 года «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» и Правилами регистрационного учета 1995 года. Согласно указанным документам регистрация, постоянная и временная, представляет собой два вида учета, которые ведутся уполномоченными органами (миграционной службой России).
Прописке подлежат и граждане нашей страны и иностранцы, причем постоянная и временная прописка (регистрация) дополняют друг друга. Регистрация нужна для устройства на работу, учебу, для назначения социальных пособий и во многих других случаях.
Постоянная регистрация осуществляется по месту жительства, при перемене которого в недельный срок необходимо оформить заявление в УФМС для смены учета. Основаниями для постоянной регистрации служат свидетельство о собственности на жилье или согласие собственника на заселение в его квартиру, а также личные документы. Если вселение происходит в муниципальное жилье, то предоставляется договор найма (в старину называемый ордером). В других случаях необходима временная регистрация (прописка).
Временная прописка: когда необходима и как ее получить
Случаев, когда человеку приходится озаботиться временной пропиской, довольно много. Чаще всего это проживание не по адресу постоянного жительства дольше 3 месяцев. Временная прописка позволяет:
- Оформить различные документы
- Устроиться на работу
- Получить место для ребенка в детском саду или школе
- Получать медицинскую помощь
- Пользоваться социальной поддержкой согласно законодательству России (пенсии, пособия и т. д.)
Такая прописка дает возможность впоследствии зарегистрировать несовершеннолетних детей к их родителям, даже если первоначально речь об этом не шла. Также на продление срока временной прописки имеют право беременные женщины и инвалиды (в том числе при отсутствии согласия собственников).
Кроме того, необходимо регистрироваться по месту пребывания во временно снимаемом жилье, в больнице, санатории, на отдыхе в частном секторе и т. д. Срок временной прописки указывается в заявлении, но по закону не может превышать 5 лет. При окончании определенного срока, факт временной прописки заканчивается, и его надо продлевать.
Добровольно прекратить временную регистрацию может исключительно заявитель, а вот собственник жилья, давший согласие на определенный срок — только через судебное решение (в случае недостижения обоюдного согласия). Услугу по оформлению регистрации можно получить не только в УФМС, но и через портал госуслуг и по почте. Комплект документов для временной прописки включает:
- Заявление (форма установлена Правилами учета)
- Основание для регистрации (договор найма, аренды и т. д.)
- Паспорт
- Согласие владельца помещения, где оформляется прописка
Необходимо сказать, что зарегистрироваться в определенном жилом помещении можно только с согласия:
- Нанимателя жилья (если квартира муниципальная). При этом основной наниматель обязан уведомить о временном жильце муниципалитет, а срок прописки не будет больше 6 месяцев.
- Всех сособственников помещения (если жилье частное).
- Правления ЖСК, если жилой дом относится к кооперативному.
- Согласие на временную прописку оформляется в письменном виде, заверяется нотариально.
Интересно, что для временной прописки не надо отказываться от постоянной, то есть у человека могут быть сразу две регистрации — по постоянному месту жительства и по временному.
Срок оформления не дольше 3 рабочих дней, по истечении которых выдается свидетельство о регистрации. Оно предъявляется вместе с паспортом. В случае нехватки определенных документов или сведений, срок оформления прописки может быть продлен еще на 8 дней. Регистрация не облагается госпошлиной.
Регистрация для иностранцев
Иностранные граждане, пребывающие в нашу страну на срок более 7 дней, обязаны зарегистрироваться. В противном случае им грозит депортация (выдворение) или в лучшем случае штраф до 5000 рублей. После депортации иностранец не сможет въехать в Россию в течение последующих 5 лет.
В случае получения прописки в гостинице или съемном жилье, регистрацию оформляет принимающая сторона. Для этого приехавший передает ей удостоверение личности и миграционную карту (оформляется при въезде). Госпошлиной такое действие не облагается. В случае если иностранец проживает в России в собственном жилье, или имеет другое право пользования им, он должен зарегистрироваться в УФМС самостоятельно. Срок оформления остается также 7 дней. К заявлению прикладываются:
- Документ, подтверждающий право проживания в помещении
- Удостоверение личности
- Вид на жительство
- Квитанция об уплате госпошлины (в данном случае 200 рублей)
Прекращается факт прописки в ряде случаев:
- Смена места пребывания
- Прекращение права пользоваться занимаемым помещением
- Лишение права находиться в стране
- Решение, вынесенное судом о недействительности прописки
- Удостоверенный факт фиктивной регистрации
- Смерть
Для иностранцев очень важно точное соблюдение сроков получения регистрации, во избежание негативных последствий с органами правопорядка, возможностью получения работы и самого факта нахождения на территории нашей страны.
Ответственность за отсутствие прописки
Правила учета устанавливают, что при смене места жительства прописка должна быть оформлена в течение 7 дней, а при проживании вне постоянного места жительства долее 90 дней нужно оформить временную прописку. При нарушении указанных сроков и самого факта регистрации установлена ответственность в виде штрафа. Статья 19.5 административного кодекса РФ устанавливает составы правонарушений в сфере, связанной с пропиской:
- Проживание без регистрации дольше установленного срока вне постоянного места жительства наказывается штрафом до 3000 рублей. Такой штраф уплачивает гражданин (физическое лицо).
- Невыполнение обязанности по регистрации должностными или юридическими лицами карается штрафом в гораздо более крупном размере. Например, компанию, занимающуюся гостиничным бизнесом, и пренебрегающую обязанностью регистрировать постояльцев могут оштрафовать на сумму до 200 тысяч рублей.
- Штраф может быть предписано уплатить и должностному лицу (управляющему, менеджеру, директору), в зависимости от того, на кого возложена обязанность по оформлению учета постояльцев.
Законом установлено, что в городах-субъектах РФ (Москва и Санкт-Петербург) размер штрафа с физических лиц за указанные нарушения взимается в повышенном размере. Освобождение от ответственности предусмотрено в случаях:
- Проживания по месту пребывания в том же населенном пункте или территории субъекта, где оформлена постоянная прописка (то есть не наказуемо жить в квартире супруга, будучи зарегистрированным у родителей, если это происходит на территории одного города или области, края).
- Такого же проживания в Москве или Петербурге, если постоянная прописка у гражданина оформлена на территории этих субъектов (областей).
- Если дети или супруги собственника квартиры проживают совместно с ним в его жилье. При этом хозяин помещения должен быть зарегистрирован.
С недавнего времени в целях борьбы с так называемыми резиновыми квартирами, чьи собственники прописывают десятки временных жильцов, установлена и уголовная ответственность за регистрацию, основанную на ложных сведениях —фиктивную. При этом наказание согласно Уголовному кодексу России предусматривает штраф до полумиллиона рублей или лишение свободы (на срок до 2 лет).
Освобождение от административной и уголовной ответственности возможно в случае, если виновное лицо своими действиями способствует устранению вредных последствий деяния.
Учитывая, что правила получения временной прописки не слишком сложны, если человек знает, что проживет в определенном месте более трех месяцев, ему лучше оформить соответствующие документы. Это поможет как избежать многих проблем с правоохранительными органами, так и пользоваться всеми социальными правами и льготами по месту своего фактического пребывания на территории нашей страны.
О понятиях «регистрация» и «прописка» вы узнаете из видеоматериала:
Я временную прописку оформляла, когда жила в общежитии от института, в котором училась. Мне ее продлевали каждый год по окончании учебного процесса. Конечно же каждый человек должен иметь прописку.
Никогда не сталкивалась с оформлением временной прописки, так как фактически проживаю по тому же месту, где и прописана. Но знаю многих мамочек, которым пришлось оформлять прописку, чтоб водить ребенка в больницу и садик в соответствующем месте, где проживают на данный момент.
Получить временную прописку в принципе не сложно, часто она действительно нужна. Я получала, когда необходимо было устроить ребенка в школу и при необходимости обращаться к участковому врачу.
Никогда ранее не сталкивалась со временной пропиской, а недавно потребовалась для устройства на работу в другом городе. Могу сказать, что времени я потратила на всю процедуру не много. Выписалась с прежнего места жительства и принесла все необходимые документы в соответствующие органы. Жду теперь получение паспорта с печатью о прописке.