Куда потратить материнский капитал в Российской Федерации по закону

В России с недавних пор действует поддержка для семей, в которых рождается 2 ребенок. Государственная поддержка представляет собой специальную единоразовую выплату, называемую материнским капиталом и в законодательстве четко определены обстоятельства, куда его можно потратить. Для регулирования данного инструмента в социальной сфере законодателем были приняты нормативные правовые акты. Именно они содержат важные особенности реализации права получения и использования помощи.

Что представляет собой материнский капитал

Нельзя потратить помощь на покупку автомобиля или дачи

Материнский капитал – это мера социальной государственной поддержки для семей, имеющих 2 и более детей. Его выдачу осуществляют уполномоченные работники только после юридического факта – рождения ребенка.

Другое его название «семейный капитал». Сумма, подлежащая реализации, может направлена на всех членов семьи. Например, на обучение 1,2 или 3 ребенка после 3 лет. Нововведение действует с 2007 года.

Денежная сумма не выдается на руки гражданину, а лишь содержится в специальном сертификате. Такая бумага имеет вид специального бланка строгой отчетности. Родители ребенка не смогут снять средства и потратить на личные нужды.

В законодательных нормах имеются недостатки. Матери могут выдать сертификат и на 3, последующего малыша при условии отсутствия у нее бумаги на 2 ребенка. Здесь законодательная норма не до конца проработана законодателем. Например, на «горячей линии» с Президентом России В.В. Путиным гражданин РФ смог добиться выплаты на 3 малыша. По словам самого Президента каждый родившейся малыш, начиная со 2, достоин подобного сертификата. Но по правоприменительной практике не особо заметны улучшения.

Здесь имеется также ряд особенностей:

1. Реализация права на получение семейного капитала происходит 1 раз.
2. При ежегодной индексации сумм, указанных в сертификатах, бумаги не подлежат возврату и изменению.
3. Право получения выплаты не ограничено по срокам. Можно в любое время обратиться в государственные органы для оформления документа (ПФР).
4. Денежные средства (по безналу) могут быть потрачены после достижения малышом 3 лет (предусмотрены исключения).
5. Выплата не подлежит налогообложению.
6. При необходимости уполномоченный орган может выдать дубликат документа.
7. Действие документа может быть прекращено по определенным причинам (смерть матери, лишение ее родительских прав в отношении малыша).

Это основные важные нюансы, регламентирующие действие материнского сертификата.

Нормы права, регулирующие реализацию государственной поддержки для семей с детьми

Сумма 453 026 р заморожена до 1 января 2020 года

В отношении подобных выплат действует федеральное и региональное законодательство. Главным законом в России касаемо социальной поддержки семей с детьми является Федеральный закон от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ.

Здесь упоминается о размере выплаты – 250 тысяч рублей. Она подлежит ежегодной индексации в связи с растущей инфляцией. Текущая всероссийская сумма равна 453 тысячам рублей.

О состоянии счета, остатке средств на нем обязан информировать территориальный орган ПФР. Также в законе содержатся нормы, регулирующие распоряжение средствами (статьи 9-13).

Помимо федеральных норм многие субъекты РФ разрабатывают дополнительное стимулирование для повышения рождаемости. Например, в Мурманской области на 2 ребенка можно получить еще около 200-250 тысяч рублей. Это около 600-700 тысяч рублей, которые можно направить на различные цели семьи. Денежные суммы регионов разные. В каких-то субъектах они вовсе отсутствуют (остаются только федеральные).

По военному законодательству также имеются правовые нормы, закрепляющие прибавку на 2 малыша в семье (№306-ФЗ). Повышенное денежное довольствие выплачивается 1 из супругов. Если на военной службе числится мать, то единоразовую прибавку добавят к зарплате ей. Если военнослужащим является супруг (муж), то выплату получит он.

Денежная сумма может составить около 100-200 тысяч рублей в зависимости от региона страны, вида дислокации войск. Она не зависит от федеральных и региональных выплат. Например, военнослужащая мать из Мурманской области получит в общей сумме около 700-900 тысяч рублей.

По российскому законодательству предусмотрены иные социальные пособия, субсидии матерям-одиночкам, а также по потере кормильца.

Как и где можно получить материнский капитал

После рождения малыша (2 и последующего) нужно оформить свидетельство о рождении. Данными полномочиями наделен орган ЗАГСа. Затем рекомендуется определиться с целями государственной помощи. Все остальные действия подскажут в территориальном органе ПФР.

После визита в офис государственного органа нужно подготовить пакет основных документов. Заявление можно подать сразу, а бумаги донести потом. В другом варианте можно подать все вместе. «Подводные камни» могут ожидать членов семьи, когда малыш имеет родителя иностранца или рожден в другой стране. Список бумаг здесь может быть увеличен вдвое.

После сбора, подачи бумаг в ПФР нужно ожидать решения. Срок может быть до 30-45 дней. После изучения документов уполномоченный сотрудник может отказать в оформлении сертификата, одобрить или попросить принести недостающие справки, выписки, заверенные копии.

При отказе не стоит сильно волноваться. Он всегда должен быть мотивированным (с указанием причины такого отказа). При исправлении ошибок можно смело подавать бумаги заново.

После положительного решения можно приступать к расходованию средств (по безналу). Любая цель должна быть согласована с уполномоченным органом. После согласования сотрудники укажут на бумаги для подтверждения направления средств по нужному адресу.

Когда все справки, выписки, акты, копии, заявления и правоустанавливающие бумаги будут предоставлены гражданином, остальные действия будут уже зависеть от уполномоченного органа. Точные сроки направления маткапитала на определенные нужды неизвестны.

Особую роль играет субъект РФ. Региональными нормами могут быть установлены дополнительные запретительные или разрешительные процедуры (ремонт или реконструкция и иные).

Перечень документов для получения сертификата

Подать заявление на оформление сертификата можно лично или посредством использования официального электронного портала. Данными способами можно воспользоваться тогда, когда дата рождения малыша стоит дальше 1 января 2007 года по календарю. При идентификации личности нужно предъявить паспорт или его данные.

Оформить материнский капитал может не только мать ребенка. Это может сделать супруг (отец) при наличии уважительных причин. Также опекун или попечитель, усыновитель.

Перечень содержит:

1. Паспорт заявителя и его копии.
2. Свидетельства о рождении на каждого ребенка в семье.
3. Свидетельство о браке или разводе (должен стоять штамп в паспорте).
4. Удостоверение из пенсионного фонда.
5. Справка об инвалидности гражданина.
6. Решение суда об усыновлении малыша.
7. Решение суда о лишении родительских прав.

В каждом индивидуальном случае необходимо собственноручно заполненное заявление (электронное). По требованию ПФР иногда приходится собирать иные справки. После рассмотрения и одобрения заявки государственный орган должен известить о решении гражданина через 5 рабочих дней.

Для расходования денежных средств предъявляют иные документы. Они должны свидетельствовать о том, куда будут направлены средства (обязательно в рамках закона). Это зачастую:

1. Договоры купли-продажи или долевого строительства, ипотечного кредитования.
2. Документация, подтверждающая чистоту сделки (нотариальное удостоверение, акты, справки).
3. Выписка из Росреестра об окончании процедуры регистрации.
4. Документы об образовательной деятельности (копия лицензии, документа об аккредитации).
5. Иные документы.

Это лишь часть бумаг, необходимых для подтверждения расходования средств. В России также действует правило для семей, попавших в сложную жизненную ситуацию (нужно доказать документально). В таком случае можно взять 25 000 рублей из суммы помощи. Подобный шанс предоставляется 1 раз. 

Куда можно потратить материнский капитал

Перечень, содержащий возможности направления материнского капитала, прямо указан в законодательстве РФ. По состоянию на 2019 год он включает несколько пунктов. Следует рассмотреть их все.

Самым главным и полезным пунктом является улучшение жилищных условий. Он также имеет несколько элементов. Это:

1. Приобретение готового жилья (квартиры, дома, комнаты в общежитии или коммунальной квартире, доли жилой площади).
2. Приобретение земельного участка под различные нужды.
3. Приобретение жилья в строящемся здании (новостройках).
4. Строительство собственного дома.
5. Произведение ремонта или реконструкции жилья (не покупка мебели, обоев и иных подобных товаров).

Здесь имеются некоторые важные особенности. Объект недвижимости должен обязательно располагаться на территории Российской Федерации. Специалисты рекомендуют нотариальное заверение каждой сделки. Оно поможет доказать правоту, предоставит дополнительную гарантию. Сделать это возможно только после того, как малышу исполнится 3 года. Бывают ситуации, когда разрешение дают сразу.

Отказ многих застройщиков от такого способа оплаты за счет маткапитала обусловлен недоработками законодателя. Жилье по факту приобретается на «добром слове» матери ребенка. ПФР рассматривает бумаги долго, а основанием служит регистрация в Росреестре. Квадратные метры уже отданы новым хозяевам, а денежные средства еще не поступили к продавцу (могут не поступить вообще). Сделка получается невыгодной, а к тому же рисковой.

С 3 лет до 23 лет появляется возможность вложить деньги в обучение чада. Данное правило регулирует Постановление Правительства №926. Образовательное учреждение обязательно должно быть на территории России, иметь аккредитацию, лицензию государственного образца.

Сюда относятся не только высшие учебные заведения, колледжи и техникумы. Также кружки, различные образовательные программы и мероприятия, детский сад. Подобные заведения могут быть не только государственными или муниципальными, но и частными.

Нормами права предусмотрены такие случаи, при которых материнский капитал не был потрачен. В такой ситуации мать, вышедшая на пенсию может получать ежемесячные выплаты. Для этого нужно направить средства в ПФР. Они будут распределены на накопительную часть пенсии. Заявление в любое время возможно отозвать. Также пенсионными нормами предусмотрена единовременная выплата при выходе на пенсию.

Полезные советы и рекомендации

Вот несколько из них:

1. Перед использованием сертификата следует заглянуть в российские законы. В них содержатся многие правовые нюансы, а их знание может уберечь от дальнейших проблем (например, ипотека на земельный участок, дом или квартиру, в том числе в новостройках).
2. Составить план действий, график расходования средств. Можно также составить перечень документов, которые необходимы для реализации идей и замыслов.
3. Рекомендуется обращаться в ПФР заранее (чем раньше, тем лучше). Депутаты много раз выдвигали идеи по прекращению подобных выплат семьях в связи с огромной задолженностью ПФР перед государством. После обращения оформление государственной поддержки может затянуться по времени. Отсюда могут возникнуть дополнительные проблемы. Например, с ипотекой (многие застройщики уже отказываются работать с семейным капиталом).
4. После покупки недвижимости лучше всего оформлять равные доли на всех членов семьи (особенно на детей). Если данное правило будет нарушено, то возникнут проблемы с продажей жилья. Сделка, которую можно оспорить, не привлекает покупателей.
5. Перед направлением средств на обучение ребенка следует получить на руки все необходимые бумаги по их расходованию. Запросить их возможно у директора учебного заведения.

Это важные советы, помогающие избежать сложностей.

Ежегодно законодателем предпринимаются и реализуются попытки расширения перечня возможных пунктов для использования сертификата. Запрет на обналичивание документа матери – это государственная защита ребенка. Семья может воспользоваться деньгами, указанными в бумаге, исключительно в интересах ребенка.

По статистическим данным Росстата (gks.ru) в России намечается продолжение пика демографии. В ближайшем будущем роженицы по всей стране могут претендовать на получение государственной поддержки.

Материнский капитал на покупку жилья. Что можно, а что нельзя: