Временное опекунство над ребенком: тонкости процесса
Нередко случается так, что несовершеннолетний ребенок на длительный период остается без опеки родителей. Причиной этого может послужить что угодно – недееспособность матери и (или) отца, их регулярные длительные командировки и тому подобные непреодолимые жизненные обстоятельства.
В подобных ситуациях малыш, чаще всего, вынужден отправиться в специальное государственное учреждение для несовершеннолетних (детский дом, школу-интернат и т.п.). Однако если у него есть близкие кровные родственники, например, родные бабушка и дедушка, они без труда смогут оформить над крохой опекунство. Как это делается?
Временная опека над несовершеннолетним
Все, что вам нужно знать о временной (на законодательном языке она именуется «непостоянной») опеке над ребенком, подробно описано в 12-ой статье российского федерального закона №48, который носит название «Об опеке и попечительстве».
Именно там подробно расписаны степени ответственности назначенного опекуна и государственных попечительских органов за судьбу малыша. Чтобы облегчить процедуру оформления опекунства, родители могут сами обратиться в местные органы опеки с предложением кандидатуры кого-то из близких родственников на роль временного опекуна ребенка.
Если спустя какое-то время жизненные обстоятельства членов семейства изменятся, и мать или отец снова получат возможность заботиться о своем отпрыске самостоятельно, договор опеки можно будет без проблем расторгнуть.
Как доказать необходимость оформления опекунства?
Прежде чем оформлять опекунство над малышом на кого-то из близких родственников, соберите все необходимые доказательства, подтверждающие тот факт, что родители ребенка в данный момент не в состоянии заботиться об отпрыске самостоятельно.
Вес будут иметь лишь документально подтвержденные факты. Например, если мать не может заботиться о ребенке ввиду своей недееспособности, вам потребуется представить в органы опеки соответствующие медицинские справки.
Имейте в виду: для того, чтобы стать опекуном несовершеннолетнего ребенка, недостаточно быть его близким кровным родственником. Необходимо обладать целым набором личностных, моральных и даже физических качеств, подробно расписанных в 146-ой статье вышеупомянутого федерального закона о попечительстве. Прежде чем оформлять необходимые бумаги, сотрудники ООП составят социально-психологический портрет предполагаемого опекуна и внимательно изучат его медицинскую карту.
Важно знать: согласно российскому законодательству, лицо, когда либо лишенное родительских прав, не сможет оформить опеку над кем либо (даже если соответствующее решение суда впоследствии было аннулировано).
Видеосюжет разъяснит, что такое опека и кто может стать опекуном:
Необходимый пакет документов
Для оформления опеки по упрощенному варианту (такое возможно, если в роли предполагаемого опекуна выступает, например, родная бабушка ребенка), вам потребуется представить в ООП следующие документы:
- паспорт предполагаемого опекуна (в конкретном рассматриваемом случае – бабушки ребенка);
- медицинские заключения, содержащие выводы о текущем состоянии здоровья предполагаемого опекуна и опекаемого;
- справку о постоянных доходах будущего опекуна;
- документ, подтверждающий право предполагаемого опекуна на владение тем или иным жильем;
- автобиографию, лично написанную будущим опекуном;
- справку, подтверждающую отсутствие у предполагаемого опекуна судимостей;
- свидетельство о рождении малыша;
- письменное согласие самого ребенка на готовящуюся процедуру (действительно только для опекаемых достигших, как минимум, десятилетнего возраста);
- письменное согласие других близких родственников ребенка с выбранной на роль опекуна кандидатурой.
Помимо прочего, представители органов опеки должны будут посетить дом, в котором предполагается поселить малыша, с целью определения пригодности квартиры для долговременного проживания ребенка. Составленный в результате этого визита акт так же необходимо будет приложить к подаваемым на рассмотрение документам.
Как правильно написать заявление на опеку?
Чтобы без ошибок написать заявление на опекунство над своим внуком, можно воспользоваться любым найденным в интернете образцом или следующим планом:
- Заполните «шапку» заявления в правом верхнем углу листа. Для этого укажите полное наименование органа опеки, в который будет подан документ, а также свое ФИО, адрес проживания и прочие необходимые паспортные данные.
- Заявление должно быть полностью написано от первого лица. Начать лучше стандартной фразой: «Я, (указание ФИО и года рождения полностью), прошу назначить меня опекуном над (указание ФИО и полной даты рождения ребенка)».
- Укажите основные сведения о своих текущих жилищных и материальных условиях. Обязательно упомяните об отсутствии у вас каких-либо серьезных проблем со здоровьем.
- Обязательно напишите, что никогда (даже временно) не лишались родительских прав и, тем более, не отстранялись от опекунства.
- Если вы все еще ведете трудовую деятельность, укажите свое точное место работы. Подробно опишите свой график (сменность), не забудьте упомянуть о наличии командировок, если таковые предусмотрены вашим трудовым договором.
- Если вы не трудитесь официально – от вас потребуется подробное объяснение, на какие средства вы существуете и планируете в дальнейшем обеспечивать ребенка. Если при этом вы уже на пенсии – достаточно будет указать, на каких именно основаниях она была оформлена, и упомянуть о наличии у вас каких-либо льгот, если они имеются.
- Подробно напишите о месте, где вы планируете проживать вместе с ребенком (важны количество комнат, общая площадь и другие основные характеристики квартиры). Укажите, кому фактически принадлежит жилплощадь; упомяните, кто еще там проживает (здесь необходимо будет оговорить степень родства ребенка с будущими «соседями», а так же наличие у последних инвалидностей, серьезных заболеваний, судимостей или лишений родительских прав).
- Предоставьте сведения о своем образовании. Обязательно укажите, если у вас есть опыт работы с несовершеннолетними детьми и перечислите все свои награды и поощрения, заработанные в этой сфере.
- Вкратце опишите, насколько хорошие отношения сложились между вами и вашим внуком.
- Закончите заявление, поставив актуальную дату и свою подпись с полной расшифровкой. Здесь же ставятся подписи других членов семейства, проживающих вместе с вами (эти росчерки будут свидетельствовать о том, что ваши «соседи» не против появления в доме еще одного несовершеннолетнего жильца и дополнительной связанной с этим ответственности). И, наконец, в самом конце заявления приводится полный перечень документов, которые вы собираетесь приложить к своему делу (подробно о них мы говорили выше).
Важно знать: в ООП могут обратиться и сами родители ребенка. Тогда помимо вышеуказанной информации о малыше и его предполагаемом опекуне (в данном случае, о бабушке отпрыска) в своем заявлении мать и (или) отец должны перечислить причины, по которым они сами не могут заботиться о крохе и стремятся передать права опеки.
Когда родителей лишили прав
ООП автоматически начинают рассматривать кандидатуру бабушки ребенка на роль его опекуна в том случае, если оба родителя крохи лишились своих родительских прав. Аналогичным образом складывается ситуация, если прав лишена только мать, а отец малыша:
- не признает малыша своим (факт отцовства не был установлен судом);
- по суду признан недееспособным.
Таким образом, в ситуации, когда родители ребенка живы, не имеют критических проблем со здоровьем и технически могли бы сами заботиться о своем отпрыске, просто по каким-то причинам (самая распространенная – асоциальный образ жизни) этого не делают, бабушке легче через суд лишить их родительских прав, а уже затем оформлять опекунство.
В каких еще случаях оформляют опекунство
Как правило, родители малыша сами инициируют оформление опекунства над ним ближайшими родственниками в том случае, если часто находятся в отлучке. Например, в командировках по стране или на постоянной работе за рубежом. Если те или иные жизненные обстоятельства не позволяют родителям забрать ребенка с собой, он, с согласия органов попечительства (а обычно они такому не препятствуют), просто остается с бабушкой.
Не менее часто становятся опекунами несовершеннолетних внуков те бабушки, чьи дети еще сами несовершеннолетние. В нашей стране передача несовершеннолетней девушкой прав опеки над собственным новорожденным ребенком своей же матери – очень распространенная и вообще абсолютно нормальная практика.
В данном случае, по достижении биологическими родителями младенца возраста в 18 лет, любые решения, принятые ранее относительно них органами опеки, попросту аннулируются. В том и в другом вышеуказанном случае, оформление всех необходимых документов на опекунство занимает не более 7 дней.
Социальные выплаты опекунам
По закону временным опекунам несовершеннолетних положены те же социальные выплаты, что и постоянным. Начисление пособий начинается ровно в тот момент, когда ООП документально утверждает статус опекуна, закончив оформление соответствующих бумаг. Что касается сумм выплат, они эквивалентны тем, что получают от государства на содержание своих отпрысков биологические родители.
Важно знать: если родители ребенка сами обращаются в ООП с просьбой оформить опекунство над чадом на кого-то из ближайших родственников, предполагаемому опекуну не полагается никаких социальных выплат. Исключение составляют случаи, когда малыш является инвалидом той или иной группы.
Если опекуном ребенка назначается бабушка, она также имеет право на получение пособия в случае болезни крохи. Выплаты производятся после предъявления в соответствующей организации оформленного по всем правилам больничного листа по уходу за несовершеннолетним.
Стоит учитывать, что представители государственных органов в любом случае будут настаивать на том, чтобы материальным обеспечением ребенка занимались его биологические родители, ведь, как правило, они имеют такую возможность. Впрочем, если такой возможности нет, в ООП примут все необходимые меры, чтобы малыш не остался без необходимых средств к существованию.
На какой срок можно оформить опеку?
Точный период, на протяжении которого будет длиться временная опека, обязательно указывается в соответствующем акте ООП. Чаще всего он соответствует срокам, озвученным родителями малыша в их заявлении на переоформление опеки.
В том случае, если опекунство было оформлено не по родительскому заявлению, сотрудники ООП сами назначают срок его действия. Обычно он составляет от 2 до 8 месяцев, но, в случае необходимости, может неоднократно продлеваться. Это обычная мера предосторожности, необходимая для того, чтобы опекун периодически переоформлял все необходимые бумаги и, соответственно, раз за разом документально подтверждал свой материальный достаток (а значит, и возможность содержать ребенка).