Учет изменений объекта недвижимости в России
Учет изменений объекта недвижимости в России – обязательная процедура для хранения актуальных сведений в государственном реестре. Данная информация используется государственными и муниципальными органами и учреждениями, гражданами, юридическими лицами и предпринимателями. Ее получение, обработка, хранение и выдача заинтересованным лицам четко регулируется специальными нормами права.
Основания для проведения кадастрового учета
При составлении договора купли-продажи недвижимости или иных сделок лицо должно предоставить пакет документов, указывающих, что объект действительно существует. Одним из таких носителей информации является кадастровый план, представленный в графической и текстовой форме.
Кадастровый план предусматривает четкое представление земельного участка, дома, квартиры и объектов незавершенного строительства. Кадастровый учет относится к порядку внесения необходимой информации о недвижимом имуществе в государственный реестр.
Такие действия осуществляются специальными уполномоченными органами с целью подтверждения существования объекта. В любое время ее можно проверить на достоверность на государственной кадастровой карте, которая является общедоступной.
Первый раздел документа содержит данные об определенном земельном участке, а также общую информацию, представленную в текстовом виде. Наименование органа, ответственного за регистрацию земли, дата регистрации, регистрационный номер, присвоенный кадастровому плану, местоположение, границы и площадь участка с учетом землеустройства, а также информация о собственности право и цель, с которой создается кадастровая регистрация, указывается.
Второй раздел показывает схематические или графические границы недвижимости. Следующий пункт описывает границы объекта и смежных участков. В четвертом разделе представлена текстовая информация о частях конкретного земельного участка. Пятая и последняя точка схематично показывает границы определенной части объекта недвижимости.
Эта процедура позволяет зафиксировать факт появления нового объекта. Кадастровый план дома описывает его основные характеристики для последующей идентификации. В некоторых случаях такие действия необходимы для оформления права собственности на имущество.
Дом должен иметь кадастровый паспорт, который представляет собой выписку из единого государственного реестра, в которой указаны наименование, назначение, адрес, этажность, границы прилегающего земельного участка и кадастровый номер объекта.
Кадастровый план квартиры представляет собой документ, в котором по пути нанесены схемы, указаны параметры помещения и его необходимое описание. Кроме того, предоставляется информация о перепланировке, если таковая имеется. Кадастровый план на квартиру можно получить только в Бюро технической инвентаризации.
Срок действия кадастрового паспорта на жилье не ограничен, но некоторые организации, страховые компании и банки, предоставляющие ипотеку, могут потребовать обновления этого документа, если после его получения прошло более 5 лет.
В современном мире операции с недвижимостью не осуществляются без предоставления полного списка документов, подтверждающих наличие объекта и право собственности на него. Кадастровый план является важным элементом, без которого процедура купли-продажи и иных сделок просто невозможна.
Что нужно для процедуры изменений?
Изменения вносить в государственный кадастр (реестр) необходимо тогда, когда появились существенные различия в первоначальных данных.
Их фиксация и обработка нужна для правильного понимания и использования объекта имущественных прав:
- Для изменений сведений о положении земельного участка нужно знать площадь, адрес, кадастровую стоимость, вид участка, статус земли (особо важна природоохранная зона и культурные памятники). В сопутствующих документах должны быть четкие пояснения по обновлению уже имеющейся информации.
- В качестве документа-основания для внесения правок принимают только официальные бумаги от таких органов, как БТИ, Росреестр, местная администрация.
- Перед написанием ходатайства нужно запросить выписку из ЕГРН и сравнить данные. Такая процедура возможна посредством запроса бумаги в МФЦ.
- Заявку (заявление) может подать собственник объекта имущественных прав или доверенное лицо на основании соответствующего документа.
- Зачастую общий срок проведения процедуры около 18-21 рабочего дня.
- Затем необходимо обратиться в Росреестр или в МФЦ для внесения изменений (регистрации) и выдачи нового документа. Для этого необходимо предъявить все имеющиеся бумаги и квитанцию об уплате государственной пошлины. Общий срок регистрации не более 7-10 рабочих дней.
Изменения могут коснуться:
- Смена собственника по 1 или нескольким объектам имущественных прав.
- Появившиеся изменения общих характеристик объекта.
- Раздел объекта на доли, части.
- Ликвидация объекта учетных записей.
Заинтересованные лица имеют право обратиться также в частную контору для подписания договора о предоставлении услуг. В каждом субъекте РФ они отличаются стоимостью. Консультанты помогают физическим и юридическим лицам, предпринимателям получить достоверную информацию, а также помощь в составлении документации и получении новой выписки из ЕГРН.
Выдать документ имеют право в письменном или электронном виде (по желанию заявителя). Разрешается использовать портал Госуслуги.
В России было множество случаев отказа во внесении изменений и государственной регистрации в Росреестре. Документы имеют право вернуть без рассмотрения. Причинами служат нормы Федерального закона №122-ФЗ. Данные действия разрешены только уполномоченному лицу (ответственному), который обязан провести своевременную экспертизу всех бумаг. По закону отказ может быть в случае:
- Непредставление документации в установленные сроки.
- Представление заведомо ложных сведений, бумаг с содержанием поправок, исправлений или зачеркиваний.
После получения отказа заинтересованные лица имеют право на повторное обращение в государственный регистрационный орган для оформления документации. Если вся предоставленная информация будет актуальной, то регистратор выдаст опись.
Заявление должно содержать:
- Наименование уполномоченного органа.
- ФИО заявителя.
- Наименование документа.
- Описательная часть со ссылками на действующие нормы права.
- Подпись с расшифровкой.
- Дата составления.
Росреестр, БТИ, «Недвижимость» и иные органы или учреждения сообщают заявителям или их доверенным лицам о готовности какого-либо документа. Применяются методы смс-информирования, электронных сервисов (электронная почта и другие). Также любую информацию можно получить при личной встрече.
Уполномоченные лица также обязаны руководствоваться:
- Конституцией РФ.
- ЖК РФ.
- ГрК РФ.
- Регламенты и методические рекомендации.
Внесенные изменения (зарегистрированные официально) не могут быть отменены. Они будут носить такой же правовой характер, как и первоначальные. Если появляются новые актуальные сведения, то также подлежат утверждению, оформлению и регистрации.
Требования к заявителям:
- Возраст на момент подачи заявки не менее 18 лет (16 лет при эмансипации).
- Наличие документации, оформленной на собственное имя.
- При наличии представителя необходим паспорт и доверенность.
- Наличие документов-оснований для внесения изменений.
Если собственников несколько, то необходимы паспорта всех участников процесса регистрации. Если участник частная организация, то необходимы правовые бумаги, подтверждающие ведение бизнеса (приказы, Устав и другие). Если участник государственный или муниципальный орган, то необходимы бумаги, подтверждающие данный факт.
При заполнении электронных бумаг рекомендуется использовать ЭЦП. Особенно для юридических лиц, ИП, государственных и муниципальных органов или учреждений. Юридическая сила таких документов приобретается автоматически. Вся ответственность за предоставление данных ложится на заявителей. КоАП РФ и УК РФ предусмотрены санкции с разным уровнем наказаний.
Необходимые документы
Все изменения вносятся в связи с подачей документа – ходатайства. В качестве приложений прикладывают оригиналы и копии бумаг. Некоторые из них должны быть подтверждены нотариально (доверенность, копии).
Разрешается электронная рассылка документации и подача при личном посещении офиса государственного органа.
Если после проверки уполномоченными лицами поправки будут признаны обоснованными и законными, собственнику выдадут на руки новую выписку из ЕГРН.
Потребуется:
- Правовой документ от администрации со сведениями об изменении адреса или вида помещения.
- Правовой документ от администрации, свидетельствующий о наличии архивной справки о статусе земельного участка.
- Справка от муниципального органа о переходе земель в новый статус.
- Технический план со всеми необходимыми положениями и вкладками.
- Межевой план с содержанием необходимой правовой информации.
В некоторых ситуациях потребуются иные бумаги. Каждый случай индивидуален.
Как провести кадастровый учет изменений объекта недвижимости?
Объекты недвижимости, зарегистрированные в Государственном кадастре — земельные участки, здания, помещения и иные — подлежат кадастровой оценке, которая может проводиться не чаще 1 раза в 3 года (1 раз в 2 года для Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя).
Кадастровая оценка отличается от рыночной оценки и кадастровая стоимость часто отличается от рыночной стоимости, иногда превышая ее.
Кадастровая оценка основана на массовой оценке нескольких объектов недвижимости со сходными ценовыми факторами. Например, земельные участки группируются по назначению и разрешенному использованию.
Кадастровая оценка учитывает только общественные обязательства зонирования, охраны окружающей среды, национальной безопасности и культурного наследия. Другие обременения, права аренды или сервитуты, даже если они влияют на цену недвижимости, не учитываются для целей кадастровой стоимости.
Согласно статистике Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), в 2015 году в комиссии были поданы заявки на 64 413 объектов недвижимости. В суды поданы 7 773 объекта недвижимости. В первые девять месяцев 2015 года. В 96% случаев заявители просили определить кадастровую стоимость по уровню рыночной стоимости. В 2016-2019 годы было подано еще больше заявлений.
Количество споров позволяет сделать вывод, что общее недовольство результатами кадастровой оценки и требованием к изменению правил оценки существуют.
Изменения могут быть связаны также не только с оценкой. Положения указаны в статье 41 Федерального закона №218-ФЗ. В качестве изменений могут быть приняты следующие элементы:
- Перепланировка.
- Объединение объектов.
- Изменение границ.
- Образование 1 или нескольких участков, разделение.
Для всех данных позиций необходимы весомые основания – справки, выписки и иные бумаги, содержащие обязательные реквизиты (подписи уполномоченных лиц, печати государственных или муниципальных органов, организаций).
При неправомерном отказе во внесении изменений на основании актуальной документации заинтересованное лицо имеет право обратиться с жалобой к руководству уполномоченного органа или подать иск в суд. У истца должны быть в наличии весомые доказательства для вынесения решения в его пользу.
Видео о кадастровом учете: