Пенсия по уходу за ребенком-инвалидом: размеры, порядок оформления и начисления, другие льготы для родителей

Инвалиды, особенно несовершеннолетние, требуют постоянного ухода за собой. Часто бывает так, что совмещать уход с работой становится очень трудно, а то и невозможно, и родители бывают вынуждены уволиться и посвятить себя заботе о детях. Чтобы не оставить несовершеннолетних инвалидов без ухода, а их родителей (опекунов) – без средств к существованию, государством предусмотрена комплексная поддержка.

Она включает в себя денежные выплаты и льготы, как самим лицам с ограниченными возможностями, так и тем, кто осуществляет за ними уход. Ее целью является не только материальная помощь, но и содействие в социализации и возможности реализовать себя, невзирая на проблемы со здоровьем.

Условия назначения пенсии родителям

Главным условием назначения пенсии является невозможность совмещать трудовую деятельность и уход за ребенком-инвалидом. При этом, в отличие от взрослых, детям группа инвалидности не присваивается.

Тем не менее, для назначения пенсии потребуется документальное подтверждение необходимости постоянного ухода за несовершеннолетним.

Такое положение сохраняется, пока здоровье ребенка не улучшится, либо до его совершеннолетия.

После достижения им 18 лет необходимо будет пройти комиссию для определения группы инвалидности. Дальнейшие социальные выплаты и льготы будут зависеть от вердикта комиссии.

Ухаживать за ребенком-инвалидом и, следовательно, получать пенсию могут не только родители, но и другие люди, в том числе не связанные с ними родственными узами. При этом, если за ребенком соглашается ухаживать постороннее лицо, это не должно быть его профессиональными обязанностями.

Так, нельзя оформить пенсию по уходу за ребенком-инвалидом на сиделку, которую наняли родители. Также лицо, осуществляющее уход должно быть трудоспособного возраста, не состоять на учете в Центре занятости и не иметь свидетельства ИП.

По закону право на получение пенсии имеет только один взрослый на каждого ребенка-инвалида.

Размер пенсии

Пенсия по уходу за ребенком-инвалидом представляет из себя фиксированную сумму. Ее размер зависит от того, кто именно осуществляет уход. Если это родители, усыновители или опекуны ребенка, им положено 5500 р. ежемесячно. Для всех остальных лиц, осуществляющих уход с согласия законных представителей и не имеющих из-за этого возможности работать, размер выплаты составит 1200 р. Также эта сумма подлежит индексации с учетом районного коэффициента. А вот к ежегодным перерасчетам, как многие другие виды социальных пособий, она не привязана. Последний раз ее повышали в 2013г.

На данный момент, в связи с многочисленными обращениями граждан, в Госдуме рассматривается законопроект об увеличении суммы пенсии, а также о возможности ее регулярной индексации в дальнейшем. Предполагается, что с 01.01.2019 года перерасчет будет произведен исходя из актуального размера минимальной оплаты труда и новый размер пособия составит приблизительно 12 тыс. руб.

На региональном уровне могут быть предусмотрены дополнительные денежные выплаты. Точно так же местные органы вправе принять решение о расширении списка льгот.

Порядок оформления пенсии

Для получения пенсии по уходу за ребенком-инвалидом необходимо обратиться в отделение ПФР по месту жительства и предоставить следующие документы, подтверждающие право заявителя на получение материальной помощи:

• удостоверение личности заявителя;
• свидетельство о рождении ребенка;
• СНИЛС обоих;
• трудовая книжка для подтверждения отсутствия официального трудоустройства;
• заявление о назначении пенсии, при этом если за пособием обращается не сам родитель, потребуется также его письменное согласие на осуществление ухода за ребенком третьим лицом;
• справка из ПФ, подтверждающая отсутствие других пенсионных выплат у заявителя;
• подтверждение от службы занятости, что он не стоит на учете в качестве безработного;
• если ребенку исполнилось 14 лет – его письменное согласие на то, чтобы уход за ним осуществлял именно заявитель;
• заключение медицинской комиссии о признании ребенка инвалидом (может быть отправлено в ПФР напрямую самой комиссией);
• банковские реквизиты счета, на который будет перечисляться пенсия.

Часть документов уже может быть у сотрудников ПФ в пенсионном деле ребенка. В этом случае предоставлять их повторно не требуется.

Сроки назначения пенсии

После прием заявления у сотрудников ПФ есть 10 дней на его рассмотрение и вынесение решения. Если у них возникают сомнения и ситуация требует более тщательного изучения, они имеют право продлить срок до одного месяца. После этого заявитель получит уведомление о назначении ему пенсия или об отказе в ее получении. В последнем случае сотрудники обязаны мотивировать отрицательное решение.

Не стоит переживать, если рассмотрение заявления затягивается: по закону выплата пенсии начнется с первого дня месяца, когда было обращение. Но следует учесть, что для осуществления выплат необходимо:

• чтобы человек начал реальный уход за подопечным;
• чтобы ребенок-инвалид уже начал получать социальную пенсию.

Перечисление денежных средств лицу, осуществляющему уход, будет производится в один день с перечислением пособия по инвалидности.

Прекращение выплаты пенсии

Несмотря на то, что само решение о выплате пенсий является бессрочным, то есть не требует периодического подтверждения, оно может быть прекращено. Причины, по которым это может случиться:

1. прекращение ухода, в том числе в результате помещения подопечного в специализированное учреждение или его смерти;
2. родитель вновь вышел на работу, встал на учет в службу занятости, достиг пенсионного возраста или начал получать иной вид дохода, исключающий получение пенсии по уходу;
3. подопечный достиг совершеннолетия и не получил первую группу инвалидности;
4. были прекращены выплаты по инвалидности.

В случае, если ухаживающий за ребенком-инвалидом человек потерял право на пенсионные выплаты, он обязан уведомить об этом ПФР в течение 5 рабочих дней. Если этого не сделать, получаемая им пенсия будет считаться не правомерной и впоследствии ПФР потребует возврата денежных средств.

Трудовые льготы для работающих родителей

В качестве социальной поддержки родителей детей-инвалидов государство предусмотрело льготы для работающих родителей. Они закреплены в Трудовом кодексе и обязаны соблюдаться всеми работодателями. При этом надо учитывать, что предоставляются они лишь в том случае, если уход осуществляется за несовершеннолетним. Лица, ухаживающие за инвалидом с детства, достигшим 18 лет, права на них уже не имеют.

Льготы, которые может получать только один из родителей:

1. Дополнительные оплачиваемые дни отдыха, но не более 4 каждый календарный месяц (ст.262). Оплата рассчитывается исходя из среднего заработка. Женщины, проживающие в сельской местности, имеют право на еще один выходной день, но уже без оплаты.
2. Сокращенный рабочий день (ст.93). Заработная плата рассчитывается пропорционально отработанному времени. Сокращенный день не исключает предоставление других льгот.
3. Работник может взять двухнедельный отпуск за свой счет. Положенные дни можно брать полностью, частями или присоединять к оплачиваемому отпуску (ст. 262).
4. Лиц, в одиночку воспитывающих ребенка-инвалида, невозможно уволить без их согласия, за исключением крайних случаев, например, ликвидации организации.

Пользоваться этими льготами родители ребенка-инвалида одновременно не могут, однако допускается их попеременное использование.

Кроме этого, оба родителя имеют право отказываться от командировок и от работы в выходные дни. Эти льготы не имеют ограничение на применение только одним родителем, прибегать к ним могут оба одновременно.

Такие льготы для работающих родителей детей-инвалидов помогают им совмещать уход за ребенком с трудовой деятельностью, давая возможность посещать медицинские или социальные учреждения, или просто полностью посвятить дополнительное время уходу за подопечным.

Правила предоставления трудовых льгот

Прежде всего родители ребенка-инвалида должны договориться между собой, кто из них какие льготы использует.

Для получения дополнительного оплачиваемого дня отдыха необходимо предоставить:

• заявление по установленной форме;
• справка об установлении инвалидности;
• свидетельство о рождении ребенка. Если ребенок не родной, потребуется свидетельство об усыновлении или документы об установлении опекунства;
• справка о месте проживания подопечного;
• справка, что второй родитель не использовал выходные дни в текущем периоде.

Большая часть документов предоставляется один раз и в дальнейшем хранится в кадровой службе. Остальные документы приносятся либо по мере необходимости, либо в случае изменения данных (например, переезда на новое место жительства).

Несмотря на то, что данной льготой может одновременно пользоваться лишь один из родителей, закон не запрещает разделить им дни отдыха между собой (например, два дня в месяц берет один и два дня другой). Надо иметь в виду, что неиспользованные дни на следующий месяц не переходят. В то же время законодатель не ограничивает родителей в выборе конкретных дней для использования этой льготы.

Их можно брать подряд, присоединить к календарному выходному по одному дню в течение недели или брать их посередине недели. Эти вопросы согласовываются с работодателем, равно как и периодичность написания заявления о предоставлении этих выходных – ежеквартально, ежемесячно либо по мере необходимости.

Предоставление дополнительного неоплачиваемого отпуска должно быть зафиксировано в коллективном договоре. Если в нем этого пункта нет, возможность предоставления такого отпуска остается на усмотрение работодателя, и отказ в нем не будет считаться нарушением закона.

Больничный лист по уходу за ребенком-инвалидом

Нюансы оформления листа нетрудоспособности для ухода за ребенком с инвалидностью и его оплата в законе регламентированы следующим образом:

• Суммарная длительность ухода за ребенком-инвалидом по больничному не может превышать 120 дней в течение календарного года. В этот срок входит и амбулаторное, и стационарное лечение. Оно является суммарным даже в том случае, если больничный родители берут по очереди.
• Если ребенку исполнилось 15 лет, единовременная продолжительность амбулаторного больничного не может превышать семи дней, причем для этого потребуется решение комиссии.

Правила оплаты больничного:

• При стационарном лечение оплата рассчитывается исходя из средней зарплаты за день, но только до достижения ребенком 15 лет. По достижении этого возраста нахождение родителей с ребенком в стационаре не оплачивается.
• Если лечение проходит амбулаторно, в стопроцентном размере оплачиваются первые 10 дней нетрудоспособности, выплаты за последующие дни составляют половину среднего заработка.
• Когда инвалидность ребенка стала результатом радиационного облучения родителей, оплата и длительность листа нетрудоспособности не зависит от сроков и видов лечения.

Досрочная пенсия

Независимо от того, оставили родители, ухаживающие за ребенком-инвалидом, работу или продолжают трудиться, они имеют право на досрочный выход на пенсию. При этом тем, кто прекратил трудовую деятельность ради ухода за подопечным, продолжает начисляться трудовой стаж.

Воспользоваться этим правом могут только родители или опекуны ребенка. Усыновители и посторонние лица, осуществляющие уход с согласия родителей, досрочно уйти на пенсию не смогут.

При этом граждане должны сами отслеживать возникновение у них права на досрочное получение пенсии и своевременно подавать документы в ПФР.

Уйти на пенсию раньше срока можно при выполнении следующих условий:

• достижение возраста 50 лет у женщин и 55 лет у мужчин;
• наличие страхового стажа: для женщин 15 лет, для мужчин 20;
• уход за ребенком-инвалидом должен начаться до достижения им 8-летнего возраста.

Для опекунов за каждый год опеки возраст выхода на пенсию уменьшается на 18 месяцев, но общее снижение не может превышать пяти лет. Требования к трудовому стажу для опекунов аналогичны с требованиями к родителям.

Оформить льготу может только один из родителей. Однако закон не запрещает отказ от досрочной пенсии и замене ее на обычную в пользу второго супруга. Например, мать ребенка оформила пенсию в 50 лет, а пять лет спустя, когда у нее возникло право на получение пенсии по возрасту, отказалась от получения досрочной пенсии. В этом случае у отца, если ему уже исполнилось 55 лет, появляется право на ее получение и досрочное завершение трудовой деятельности.

Чтобы своевременно воспользоваться правом на досрочную пенсию, заявление следует подавать не позднее чем за 10 дней до ее наступления. В случае, если заинтересованное лицо по каким-то причинам сделало это позже, выплаты начнутся с даты обращения, а предшествующий период учитываться не будет.

Начисление стажа родителям, ухаживающим за детьми-инвалидами

Страховой стаж в период ухода за несовершеннолетним инвалидом, инвалидом первой группы и инвалидом, которому более 80 лет рассчитывается по коэффициенту 1,8. Это позволяет формировать страховую часть пенсии даже неработающим людям. Кроме того, период ухода приравнивается к трудовой деятельности и за него происходит начисление стажа в соотношении 1:1. Исходя из этого впоследствии рассчитываются итоговый размер пенсии.

Заключение

Уход за ребенком инвалидом не только морально сложен для родителей, но и сопряжен с бытовыми и финансовыми трудностями для всей семьи. Чтобы облегчить жизнь таких семей, государство предусматривает комплекс мер социальной и материальной поддержки. Знание своих прав позволит хотя бы немного упростить решение бытовых и финансовых проблем, а также повысить социальную защищенность.

Видео о правах и льготах для родителей детей-инвалидов: