Как дают квартиры при сносе дома? На что можно рассчитывать?

На государственном уровне существует программа, реализация которой связана с обновлением жилищного фонда страны. Несомненно, что замена аварийных «хрущовок» или полуразрушенных старых панельных домов новыми комфортабельными высотными зданиями – благое дело.

Но у жильцов закономерно возникает вопрос: какого вида компенсацию они получат в случае сноса дома, в котором находится их теперешняя квартира, и какие способы защиты своих имущественных прав они могут использовать.

Какое жилье подлежит сносу

Экспертные организации принимают решение о сносе дома

Решение о сносе здания принимает специальная межведомственная комиссия. Создается она на основании решения органа федеральной власти или местного самоуправления. Заключение о необходимости снесения дома комиссия принимает после изучения всех документов и технического состояния здания.

Для этого также привлекаются экспертные организации. Позитивное решение вопроса о сносе может быть вынесено только при наличии одного из двух условий:

• техническое состояние дома является непригодным или даже небезопасным для жизни;
• территорию, на которой расположен дом, планируется использовать для государственных потребностей или нужд административно-территориальной единицы, в чертах которой он построен

Чаще всего сносу подлежит жилье, признанное ветхим или аварийным. Такое жилье признается непригодным для проживания по ряду причин, самыми распространенными среди которых являются:

1. естественный физический износ, уменьшающий надежность самого здания или отдельных его конструкций;
2. расположение здания на территориях частых стихийных бедствий (оползней, землетрясений, лавин) или в подтапливаемых паводковыми водами регионах;
3. ухудшение показателей внешних факторов, влияющих на санитарно-эпидемиологическое состояние и микроклимат в доме (ухудшение качества атмосферного воздуха, увеличение уровня шума или радиационного излучения выше допустимых границ);
4. повреждения несущих стен, фундамента, перекрытий вследствие землетрясений, оползней, пожаров, взрывов и т.д.;
5. нахождение помещения вблизи потенциального источника техногенной аварии, если предотвратить возможное неблагоприятное воздействие при помощи инженерных решений невозможно

В отличие от аварийного, ветхое жилье в законодательстве не имеет какого-либо конкретного определения. По общему правилу ветхим считается здание, если степень деформации или износа его конструкций снижает границы характеристик, разрешающих эксплуатировать жилье, ниже допустимых пределов.

Формулы расчета «ветхости» не существует и зачастую сотрудники БТИ оценивают состояние дома, как говорится «на глаз». Так, каменные, кирпичные или полносборные здания, имеющие физический износ больше 70 %, и деревянные дома, износившиеся более чем на 65 %, считаются ветхими.

Окончательно утвердить решение о сносе могут местные власти, которые на основании заключения комиссии принимают решение о сносе или о реконструкции дома. В случае необходимости сноса, они также определяют сроки выселения жильцов.

Выселение жильцов и снос дома не может произойти раньше, чем через 1 год после их уведомления. В случае, если состояние дома может угрожать жизни жильцов правило о предупреждении не действует.

Права владельцев приватизированных квартир

Жильцы должны быть заблаговременно оповещены о сносе дома

Собственники приватизированных в доме квартир имеют право получить взамен равноценное благоустроенное жилье или денежную компенсацию, размер которой равен рыночной стоимости их жилья. Равноценность жилья в этом случае предполагает:

1. соответствующий размер жилплощади;
2. такое же количество комнат;
3. расположение в том же районе, что и дом, подлежащий сносу

Также владелец может потребовать возмещение затрат, вызванных переездом, наймом временного жилья и т.д. Однако при подборе равнозначного жилья право выбора его месторасположения гражданину не дается, хотя этот фактор может быть очень важным и перевесить чашу весов в пользу получения денежной компенсации.

Денежная компенсация может быть предложена гражданину, если варианты замены жилья ему не подходят. Компенсация носит целевой характер, ее выплата осуществляется по безналичному расчету.

Целевое предназначение означает, что выплату можно потратить только на приобретение жилья. Однако если у гражданина уже имеется иная жилплощадь, то тогда выплату можно потратить на другие цели, но с разрешения местной администрации.

Последовательность действий при переселении

При сносе дома жильцы получают равноценное по стоимости жилье

Владельцы квартир в здании, подлежащем сносу, имеют право узнать о предстоящем выселении за год до этого. Переселение раньше истечения этого срока является незаконным.

Исключение составляют случаи, когда дом может вот-вот обрушиться. В таком случае жильцам как можно скорее предоставляют временные жилища, принадлежащие маневренному фонду.

Годичный срок дает возможность местным властям подобрать и предложить жильцам аварийного дома несколько вариантов нового жилища. Покинуть аварийное жилье и переехать в новое, подошедшее из предложенных, жильцы могут и до окончания годичного срока.

Новое жилье бесплатно передается в собственность, о чем заключается договор купли-продажи или же мены. Заключение договора обязует жильцов покинуть свою старую аварийную квартиру в течение месяца.

На основании договора осуществляется дальнейшая регистрация прав собственника в Государственном реестре. Недопустимо предоставление жилья по договору социального найма взамен приватизированной квартиры.

Что делать, если квартира не приватизирована?

Этот вопрос возникает у всех жильцов, проживающих в аварийном доме по договору социального найма. Ведь у жильцов, имеющих квартиры в частной собственности, есть неоспоримые преимущества перед нанимателями:

• возможность получить бесплатно взамен квартиру такой же площади и в пределах того же населенного пункта;
• получение новой квартиры влечет за собой и передачу имущественных прав на нее, то есть новое жилье также будет в частной собственности получившего его гражданина;
• допустимость получения денежной компенсации вместо новой жилплощади

На месте старых хрущовок возводятся современные дома

Следует сказать, что до сноса дома можно успеть жилье приватизировать, ведь признание его аварийным не является преградой для приватизации.

Окончательный срок для бесплатной приватизации продлен правительством еще на год и закончится 31 марта 2017 года, поэтому не приватизировавшим свои квартиры гражданам следует поторопиться, дабы окончательно не упустить эту возможность.

Ст. 86 ЖК РФ гласит о том, что в случае если в доме, подлежащем сносу, находится неприватизированная квартира, с нанимателем договор социального найма расторгается. Такому гражданину предоставляется новое благоустроенное жилище, на которое тоже заключается аналогичный договор.

Тут возникает несколько спорных с юридической стороны моментов. Если проживающий по договору социального найма гражданин стоял на учете для улучшения жилищных условий (то есть если площадь его квартиры не соответствовала норме предоставления жилплощади на одного человека), то в случае переселения жилье какой площади должны предложить ему власти.

Мнения чиновников в этом вопросе существенно разнятся: одни считают, что новое жилище следует подбирать с учетом нормы жилплощади на человека, другие – что предоставлять следует жилье, соответствующее по размеру ранее занимаемому, но при этом право состоять на квартирном учете и место в очереди сохранить.

Это не единственный спорный момент в вопросе переселения из аварийного жилья. Трактовка законодательных норм при этом полностью лежит на плечах органов местной власти. В случае отказа жильцов переселятся в предоставленные им новые квартиры, этот вопрос по инициативе органов местной власти будет решаться в суде. Только судебное решение дает право на принудительное выселение жильцов в обозначенное судом место.

Аварийное жилье: компенсация или переезд? Консультационный видеоматериал: