До какого года выдают материнский капитал? Возможности и перспективы программы
Программа материнского капитала была создана для финансовой поддержки семей с двумя и более детьми: маткапитал представляет собой единовременную субсидию, которая может быть использована на приобретение любого жилья, на образование детей, есть и другие варианты траты полученной суммы.
Программа начала действовать еще в 2007 году, ее реализация значительно повлияла на уровень рождаемости в стране. Однако программа является ограниченной во времени: до какого года выдают материнский капитал, и что нужно будет делать по истечении срока?
Сроки предоставления материнского капитала
Программа начала действовать в 2007 году, и ее предполагается завершить 31 декабря 2016 года. По действующим нормам, если второй ребенок в семье родится 1 января 2017 года и позднее, семья уже не сможет рассчитывать на предоставление маткапитала.
Уже выданные сертификаты можно будет реализовать в любое время: они используются, когда второму ребенку исполнится три года, однако для погашения ипотеки эти средства можно расходовать сразу же.
Однако будущее программы еще не определено: в Госдуме звучат предложения о ее продлении до конца 2025 года, так как для многих семей с двумя и более детьми она является единственной возможностью приобрести собственное жилье. Из-за отмены программы возможен резкий спад рождаемости, если правительство не разработает столь же эффективный способ поддержки семьи.
У инициативы есть и сторонники, и противники. За отмену маткапитала законотворцы голосуют по нескольким причинам:
- Большие финансовые расходы приводят к истощению запасов Пенсионного фонда. Дефицит может привести к проблемам при выполнении обязательств ПФР перед другими категориями граждан, поэтому разговоры об отмене дорогостоящей программы ведутся уже давно. Многие говорят о низкой эффективности программы.
- В последнее время появился целый ряд схем «обналичивания» маткапитала, что приводит к нецелевому расходованию средств Пенсионного фонда и массовым нарушениям законодательства. Одной из причин мошенничества со средствами является сложность реализации права на получение средств.
- Ограниченность возможностей использования вызывает претензии со стороны самих родителей. Деньги, выделенные государством, к примеру, нельзя потратить на лечение детей или их реабилитацию. Если ребенок имеет особенности в развитии, именно это становится одной из главных статей расхода в семейном бюджете, однако государственные средства невозможно направить на лечение.
С 2016 года появилась возможность потратить средств на приобретение техники для реабилитации детей-инвалидов. Пока неизвестно, будет ли программа выдачи маткапитала продлеваться, и этот вопрос вызывает огромную тревогу у родителей.
Что будет после отмены программы?
Если программа предоставления материнского капитала все же будет отменена, семьи в которых появился второй ребенок, будут лишены возможности получить крупную сумму для покупки жилья или погашения ипотечного кредита. Сейчас рассматривается несколько вариантов дополнительных мер поддержки семьи:
- Увеличение детских пособий. Предполагается, что после отмены программы государство сможет экономить более 1000 млрд. рублей в год, и эти деньги можно будет направить на более эффективную финансовую поддержку.
- Появление новых мер социальной поддержки для нуждающихся и многодетных семей. Программа маткапитала сейчас распространяется на все семьи, где родился второй ребенок, в дальнейшем поддержка государства может быть направлена на тех, кто в ней больше всего нуждается.
- Увеличение компенсаций за обучение в дошкольных учреждениях и другие методы поддержки.
Отмена маткапитала отразится сразу на нескольких отраслях экономики. Неизбежно снизится спрос на жилье, это приведет к падению цен на первичном и вторичном рынке. Замедлятся темпы строительства, это повлияет и на некоторые другие сферы жизни, особенно в малых городах.
В итоге правительству приходится просчитывать все возможные последствия отмены популярной программы. Ее продление хотя и приведет к большим тратам средств ПФР, позволит удерживать рождаемость на высоком уровне, многие регионы уже смогли добиться естественного прироста населения.
Предоставление маткапитала с 1 января 2017 года
Даже если программа будет отменена, Пенсионный Фонд продолжит с ней работой до того момента, как все граждане смогут реализовать свои законные права. Если второй ребенок родился или был усыновлен до 1 января 2017 года, то мать имеет право обратиться за получением маткапитала в любое время после этой даты, и после этого она получит сертификат.
Те, кому сертификаты уже выданы, смогут использовать их в положенный срок даже после отмены программы. Возможности использования материнского капитала:
- Приобретение собственного жилья (это может быть как квартира, так и частный дом). В 2016 году предоставляемая сумма составляет 453 тысячи рублей – это солидное вложение в собственный объект недвижимости, деньги можно использовать для погашения основного долга и процентов по ипотеке, в том числе и для первоначального взноса.
- Строительство и реконструкция жилья. Этой поправки получатели сертификатов ждали достаточно долго, она появилась только в 2011 году. Строить или реконструировать дом можно самостоятельно, а можно обращаться в строительную компанию.
- Образование детей. Оплачивать можно обучение в средних и высших учебных заведениях, а также в любых организациях дополнительного образования. Для получения средств необходимо заключить договор с образовательным учреждением.
- Формирование накопительной части пенсии матери. Если мать хочет обеспечить себе достойную старость, она может вложить средства в один из негосударственных пенсионных фондов, чтобы эти накопления в дальнейшем стали основой для будущей пенсии.
- При покупке жилья при помощи материнского капитала оно становится не полной собственностью родителей: необходимо выделить доли на каждого ребенка. Это дополнительная мера государственной защиты: после такой покупки ребенок гарантированно не останется без права на жилье.
- В 2015году появилась и еще одна антикризисная мера: семьи получили право использовать 20000 рублей из средств маткапитала в качестве единовременного пособия. Эти деньги можно было получить для выхода из сложной финансовой ситуации. Сейчас решается вопрос о повторении субсидирования: возможно, право на единовременную выплату будет предоставлено еще раз.
Средствами материнского капитала можно будет распорядиться и после 2016 года — об этом в видеоматериале:
Как использовать средства маткапитала?
Когда мать выберет оптимальный вариант использования государственных средств, необходимо обратиться в местное отделение ПФР. Сделать это можно будет после того, как ребенку, на которого был выдан капитал, исполнится три года, исключение делается только для погашения ипотечного кредита. Для получения средств потребуется сертификат, паспорт, страховое свидетельство (карточка СНИЛС).
К заявлению нужно приложить документы, подтверждающие целевое использование государственных средств. Это может быть договор с банком о предоставлении ипотеки, договор купли-продажи жилья, договор об оказании образовательных услуг и т. д. Пенсионный фонд проверит предоставленную информацию и направит сумму на нужный счет.
Она не выдается на руки родителям: деньги сразу поступают по указанному в документах направлению. Это дополнительная защита денег Пенсионного фонда от нецелевого использования. В некоторых случаях решение можно изменить. К примеру, если мать решила направить государственный капитал на формирование пенсии, она может написать заявление и отозвать вложенные средства, направив их на достижение другой цели. Такие вопросы решаются в индивидуальном порядке.
Неоднократно звучали предложения о зачислении средств маткапитала на депозитный счет, пока ребенку не исполнится три года. Это позволило бы частично компенсировать разницу из-за инфляции, и родители могли бы получить более крупную сумму. Однако пока этот вопрос не решен, также нет возможности купить на средства маткапитала автомобиль, хотя такие предложения тоже поднимались не один раз.
Использовать деньги можно только в установленном законом порядке, и родители должны выбирать одну из предоставленных возможностей. К сожалению, иногда возникают ситуации, когда первый или второй ребенок в семье умирает, не дожив до трех лет. По закону, в этом случае за матерью сохраняется право на получение маткапитала, если дети были официально зарегистрированы и получили свидетельство о рождении.
Сам факт смерти ребенка не является основанием в отказе на выдачу сертификата. Правда, это положение не распространяется на мертворожденных детей, в отдельных случаях вопрос решается в особом порядке.
Материнский капитал – средства, которые государство использует для финансовой поддержки семьи, и оно стремится сделать это вложение максимально выгодным для будущего ребенка.
Любые методы обналичивания или иного нецелевого использования считаются незаконными, и родители могут быть привлечены к ответственности. Вопросы о продлении программ еще решаются, но пока что родители имеют право обращаться за сертификатом, как только в семье родится второй ребенок, или он будет усыновлен.