Как подать заявление в прокуратуру на работодателя: правовые особенности, содержание заявления, порядок подачи
Несмотря на то, что законные права и интересы трудящихся защищаются нормами трудового законодательства, довольно часто возникают ситуации, когда работодатель допускает нарушения упомянутых норм и таким образом, ущемляет права своих работников.
Нарушения трудовых прав
К числу наиболее часто встречающихся нарушений трудовых прав, в частности, относятся:
- Задержка выплаты зарплаты.
- Отказ от оплаты законодательно установленных пособий и компенсаций.
- Необоснованное снижение размера зарплаты путем применения неправомерных штрафных санкций.
- Отказ от предоставления очередного отпуска.
- Несоблюдение техники безопасности.
- Ухудшение условий осуществления трудовой деятельности.
Как вышеупомянутые, так и иного рода нарушения законодательных положений, систематически допускаемые работодателем, являются основанием для обращения работника за защитой его трудовых прав в такие компетентные инстанции, как Гострудинспекция или прокуратура.
Компетенция и взаимодействие
Специальным органом, контролирующим правоотношения, возникающие в трудовой сфере, является Гострудинспекция, прокуратура же таким органом не является, однако в силу полномочий, предоставленных ей Конституцией и специальным законодательством, она наделена правом:
- Выявлять и пресекать те или иные нарушения законодательства независимо от той области, в которой они были допущены.
- Выносить специальные акты прокурорского реагирования, являющиеся обязательными для исполнения всеми лицами и организациями.
- Привлекать виновных субъектов к ответственности, включая также и уголовного характера.
Таким образом, общий надзор, осуществляемый прокуратурой, затрагивает и правоотношения, связанные с осуществлением трудовой деятельности. Соответственно, в обязанности сотрудников прокуратуры входит рассмотрение заявлений, поступающих от работников по поводу нарушения их трудовых прав и применение, всех требуемых сложившимися обстоятельствами мер прокурорского реагирования.
Оба вышеупомянутых органа осуществляют достаточно тесное взаимодействие в сфере обеспечения защиты трудовых прав. Так, в случае если в ходе своей деятельности сотрудниками Гострудинспекции обнаруживаются нарушения трудового законодательства, подпадающие под уголовную ответственность, об этом незамедлительно уведомляется прокуратура. В свою очередь, при рассмотрении жалоб направленных работниками, прокуратурой в качестве экспертов привлекаются сотрудники Гострудинспекции.
Заявление в прокуратуру — структура
Для того, чтобы инициировать разбирательство по факту нарушения трудовых прав, работник обязан обратиться в органы прокуратуры с соответствующим заявлением, которое пишется в свободной форме, но с изложением всех сведений, требующихся для проведения всесторонней проверки и применения к работодателю необходимых мер.
Заявление составляется в рукописном или печатном виде и состоит из таких трех обладающих специфическими особенностями элементов как:
- Вводная часть
- Описательная часть
- Резолютивная часть
Во вводной части указываются такие обязательные данные, как:
- Реквизиты прокурора возглавляющего территориальный орган прокуратуры (фамилия, инициалы, классный чин).
- Адрес территориального органа прокуратуры.
- Реквизиты заявителя (ФИО, адрес проживания, контактный телефон).
В описательной части должна содержаться исчерпывающая информация, относящаяся к непосредственной сути заявления, а именно:
- Наименование и адрес места нахождения работодателя.
- Стаж работы заявителя у данного работодателя.
- Хронологически последовательное изложение фактов и действий, совершенных работодателем впоследствии приведших к нарушению трудовых прав заявителя.
- Ссылки на нормативно-правовые акты, которые были нарушены.
- Ссылки на документы подтверждающие факты нарушения трудовых прав.
- Данные об обращениях к работодателю с требованиями устранить допущенные нарушения прав заявителя (если таковые имели место).
В резолютивной части излагаются требования заявителя о проведении в отношении работодателя всесторонней проверки и в зависимости от ее результатов применения таких предусмотренных законодательством мер прокурорского реагирования как:
- Вынесение работодателю представления об устранении допущенных им нарушений норм трудового законодательства.
- Направление материалов проверки в Гострудинспекцию для привлечения работодателя к ответственности административного характера.
- Возбуждение в отношении работодателя уголовного дела.
- Обращение в судебный орган с иском о защите прав заявителя.
В случае если заявитель в силу ряда причин не желает чтобы о направлении им жалобы в прокуратуру стало известно, в конце резолютивной части он должен сделать пометку о том, что распространение информации о нем является нежелательным. Сотрудники прокуратуры в силу закона, не имеют права разглашать сведения о заявителях, чьи трудовые интересы были нарушены, и обязаны проводить проверку таким образом, чтобы утечка информации полностью исключалась.
Жалоба в прокуратуру (заявление) — пример составления в видеоматериале:
Еще о заявлении
Составленное в соответствии с вышеупомянутыми рекомендациями обращение заверяется собственноручной подписью заявителя и датой, в которой указывается день подачи заявления, а не составления. К заявлению должна прилагаться упомянутая в описательной части документация (справки, договоры, приходно-расходные ордера и т.д.), которой подтверждаются факты допущенных со стороны работодателя нарушений трудового законодательства.
Необходимо представить документы, удостоверяющие факт трудоустройства заявителя у работодателя, а именно: копию трудового контракта, приказ о приеме на работу, трудовая книжка (выписка из нее) и т.д.
Перечень прилагаемой документации указывается в конце резолютивной части заявления. Он должен иметь нумерацию и содержать полное наименование документов с указанием количества экземпляров и листов. Необходимо отметить, что законодательством устанавливается альтернативная подведомственность по рассмотрению жалоб на работодателя. В связи с чем, заявление может направляться либо в прокуратуру, располагающуюся по месту регистрации заявителя либо в прокуратуру, находящуюся по месту пребывания администрации организации или ее производственного комплекса.
Направление в прокуратуру надлежащим образом оформленного заявления можно произвести наиболее подходящим для заявителя способом, например, таким как:
- На личном приеме у соответствующего прокурора.
- Непосредственно через канцелярию прокуратуры с регистрацией входящего номера.
- Почтовой связью посредством отправки ценного письма с описью вложения либо заказного письма с обратным уведомлением о вручении.
- В электронном виде через специальный интернет-сервис официального сайта Генпрокуратуры.
Итак, надлежащее составление жалобы в прокуратуру на работодателя не представляет какой-либо особой сложности, если следовать вышеприведенным рекомендациям. Подача такой жалобы является достаточно действенным способом обеспечить эффективную защиту трудовых прав и интересов работника.
У нас в стране, если обратиться в прокуратуру с таким заявлением, то можно сразу писать заявление на увольнение, особенно если это частная структура. Все равно в итоге руководство выживет с коллектива. Я редко жалуюсь, так как не считаю, что это решит вопрос в лучшую сторону.